Что такое государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)?
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это обязательная процедура, направленная на всестороннее изучение документации, обосновывающей будущую хозяйственную или иную деятельность, с целью предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон «Об экологической экспертизе»
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
- Постановление Правительства РФ от № 1796 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы»
- Приказ Минприроды РФ от № 463 «Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы» (вступает в силу позднее)
- Федеральный закон от № 673-ФЗ (внес изменения в статью 14 «Порядок проведения государственной экологической экспертизы»)
Цели и задачи ГЭЭ
- Оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду.
- Проверка соответствия проектной документации экологическим нормам и требованиям.
- Минимизация и предотвращение негативных последствий для природных ресурсов.
- Защита здоровья населения и экосистем.
Кто проводит экспертизу?
Ответственным органом за проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и его территориальные органы. Региональные проекты рассматриваются министерствами природных ресурсов субъектов РФ (например, Минприроды Новосибирской области, Архангельской области и др.).
Этапы проведения ГЭЭ
Подача заявления
Заявитель подаёт в уполномоченный орган заявление и пакет проектной документации.
Регистрация и проверка документов
Орган ГЭЭ регистрирует заявление и проводит первичную проверку на полноту и качество документов.
Экспертные исследования
Проводится комплексная оценка воздействия, включающая:
- анализ воздействия на водные объекты;
- оценка допустимого улова водных биоресурсов;
- оценка атмосферного воздуха, почв, флоры и фауны.
Общественные обсуждения
С 2024 года стало возможным параллельное проведение общественных обсуждений с экспертизой, что ускоряет процесс.
Принятие заключения
По результатам выдаётся заключение ГЭЭ, которое может быть положительным или отрицательным. Отрицательное заключение означает запрет на реализацию проекта до устранения выявленных нарушений.
Какие объекты подлежат ГЭЭ?
- Объекты, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду.
- Схемы комплексного использования и охраны водных объектов.
- Документы, определяющие общий допустимый улов водных биоресурсов.
- Любые проекты нового строительства, реконструкции, расширения, способные изменить экологическую обстановку.
Сроки и стоимость
Сроки и стоимость зависят от категории объекта, сложности проекта и объёма работ. Обычно процедура занимает от 30 до 60 рабочих дней. Конкретные параметры рассчитываются индивидуально после подачи заявления.
Действие заключения
Актуальные новости и тренды
- 70+ зелёных организаций обратились в Госдуму с просьбой сохранить текущие условия общественной экологической экспертизы, опасаясь их ослабления.
- В 2026 году экологическая экспертиза стала более цифровой: вводится электронное взаимодействие с заявителями и онлайн-публикация результатов.
- Региональные министерства активно размещают информацию о начале ГЭЭ на своих официальных сайтах и в ленте ПРАЙМ.
Как заказать ГЭЭ?
- Сформировать пакет проектной документации в соответствии с требованиями;
- Подать заявление в Минприроды или его территориальный орган.
- Оплатить государственную пошлину/услугу и дождаться результата;
- При необходимости провести общественные слушания и учесть замечания.
Государственная экологическая экспертиза, ключевой инструмент устойчивого природопользования и защиты экосистем. Своевременное и качественное прохождение ГЭЭ позволяет не только снизить экологические риски, но и повысить инвестиционную привлекательность проекта, защитить репутацию компании и обеспечить сохранение природных ресурсов для будущих поколений.