Что такое особо опасный объект (ОПО) и почему он требует экспертизы

Особо опасный объект (ОПО) — это объект, деятельность которого может повлечь за собой чрезвычайную ситуацию техногенного и/или природного характера, а также причинить вред здоровью людей, окружающей среде и имуществу․ В российской правовой системе к ОПО относятся, например, свалки, полигоны ТКО, химические производства, объекты атомной энергетики и другие․

Согласно последним данным на , в рамках федерального проекта «Чистая страна» уже ликвидированы 191 свалка в границах городов и 88 опасных объектов․ Это стало возможным благодаря проведению комплексной государственной экспертизы проектов ОПО․

Нормативная база экспертизы ОПО

Ключевые законы и постановления

• Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», основной закон, регулирующий процедуру государственной экологической экспертизы․
• Постановление Правительства РФ, утвердившее ликвидацию особо опасных объектов накопленного вреда окружающей среде․
• Инструкция о государственной экспертизе ТЭО ОПО, в которой прописаны:
  • общие правила;
  • порядок проведения;
  • сроки и ответственные организации․

Этапы экспертизы проекта ОПО

Подача заявки и комплекта документов

Заявитель (застройщик, собственник, орган местного самоуправления) обязан подать в Главгосэкспертизу России или региональный центр экспертизы следующее:

1. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта ликвидации или рекультивации ОПО․
2. Экологическое обоснование (ОВОС)․
3. Схема размещения объекта, топографическая съёмка․
4. Заключения лабораторий о степени загрязнения почвы, грунта, воды и воздуха․
5. Проект мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (при необходимости)․

Предварительный анализ и допуск к экспертизе

Эксперты проверяют:

• полноту комплекта документов;
• соответствие требованиям законодательства;
• наличие отрицательных заключений органов Роспотребнадзора, Росприроднадзора, МЧС․

Срок на предварительный контроль: до 10 рабочих дней․

Комплексная государственная экспертиза

В рамках второго этапа проводятся:

• Экологическая экспертиза — оценка рисков для окружающей среды и здоровья населения․
• Инженерно-техническая экспертиза — проверка проектных решений по безопасности․
• Экономическая экспертиза — анализ затрат и источников финансирования․

1. Положительным: проект допускается к реализации․
2. Отрицательным: проект требует доработки, указаны конкретные замечания․

Срок выдачи заключения: 45–60 рабочих дней со дня подачи полного комплекта документов․

Цифры и факты: итоги федпроекта «Чистая страна»

Новые формы общественного участия

В 2026 году в России начали формироваться добровольческие формирования для защиты критически важных объектов․ Их задачи:

• информирование населения о ходе ликвидации ОПО;
• контроль за соблюдением технологий утилизации и рекультивации;
• общественный мониторинг качества проведённых работ․

Президент РФ Владимир Путин одобрил инициативу о привлечении волонтёров, что позволит повысить прозрачность экспертизы ОПО и усилить общественный контроль․

Алгоритм для заявителя: с чего начать экспертизу ОПО

1. Определите статус ОПО (можно через Росприроднадзор)․
2. Закажите инвентаризацию и лабораторные исследования․
3. Разработайте ТЭО и ОВОС с привлечением аккредитованных проектных организаций․
4. Подайте заявку в Главгосэкспертизу через портал gge․ru․
5. Следите за статусом проверки онлайн и оперативно отвечайте на запросы экспертов․

Экспертиза проекта ОПО — это обязательный и ключевой этап, который обеспечивает безопасность людей, минимизирует экологические риски и экономические потери․
Благодаря системе государственной экспертизы и поддержке добровольческих формирований Россия продолжает ликвидацию накопленного экологического ущерба и движется к устойчивому развитию «Чистой страны»․

Информация актуальна по состоянию на 05:41:24․ При подготовке материалов использованы официальные источники Правительства РФ, Главгосэкспертизы и Федерального проекта «Чистая страна»․