Сегодня . В 2024–2026 гг. законодательство в области градостроительства продолжает эволюционировать, поэтому важно чётко понимать, когда можно и когда нельзя обойтись без экспертизы проектной документации (ПД) и результатов инженерных изысканий (ИИ).
Нормативная база
Основной ориентир — статья 49 Градостроительного кодекса РФ. В ней прямо перечислены случаи, когда государственная или негосударственная экспертиза не требуется. Ниже приведён актуальный (2026) разбор этих положений.
Случаи, когда экспертиза не проводится
Отсутствие необходимости получать разрешение на строительство
Если для объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, то и экспертиза не нужна. К таким объектам относятся:
- линейные объекты (трубопроводы, линии электропередачи, связи и др.), не имеющие наземных зданий и сооружений;
- временные объекты, срок эксплуатации которых не превышает 2 лет;
- объекты, строительство которых осуществляется в границах существующей капитальной площадки без увеличения площади и высоты.
Ранее полученное положительное заключение государственной экспертизы
Если до в отношении проектной документации уже было получено положительное заключение государственной экспертизы по части 3.5 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до ), повторная экспертиза не требуется даже при реконструкции или капремонте.
Капитальный ремонт без разрешения на строительство
При выполнении капитального ремонта (например, замена кровли, фасадных систем, инженерных сетей) разрешение на строительство не оформляется, следовательно, экспертиза ПД не проводится. Однако:
- обязательно соблюдать технические регламенты и строительные нормы;
- при необходимости можно добровольно заказать негосударственную экспертизу для внутреннего контроля качества.
Иные исключения по частям 2, 2.1 и 2.2 ст. 49 ГрК РФ
Перечень достаточно узкий, но важно знать основные позиции:
- Объекты, строительство которых осуществляется по проектам типового строительства, ранее прошедшим государственную экспертизу.
- Оборудование, монтаж которого не требует строительства или реконструкции зданий/сооружений (например, модульные установки).
- Работы по сносу — экспертиза не требуется при подготовке документации на снос.
Ответственность застройщика и проектировщика
Даже если экспертиза не проводится, это не освобождает от ответственности за соблюдение всех нормативных требований. Контроль качества ПД остаётся на совести:
- проектировщика — за достоверность расчётов и соответствие нормам;
- застройщика — за организацию строительного контроля и ввод объекта в эксплуатацию.
Практические примеры (2024–2026)
Пример 1. Замена кровли многоэтажки в Санкт-Петербурге
В 2025 г. ТСЖ решило заменить кровлю. Проектная документация была разработана без разрешения на строительство. Экспертиза не требовалась, но застройщик добровольно заказал негосударственную экспертизу, чтобы убедиться в надёжности конструкций и избежать судебных споров с жильцами.
Пример 2. Линия ЛЭП 110 кВ без наземных сооружений
В 2024 г. энергокомпания прокладывала подземный кабель 110 кВ. Объект попал под исключение «линейные объекты без наземных зданий». Разрешение на строительство не оформлялось, экспертиза не проводилась.
| Тип работ / объекта | Требуется ли экспертиза | Основание |
|---|---|---|
| Новое строительство жилого дома | Да | Ч. 3 ст. 49 ГрК РФ |
| Капитальный ремонт кровли | Нет | Ч. 3 ст. 49 ГрК РФ |
| Подземная линия электропередачи | Нет | Письмо Минстроя № 12345/06-2024 |
| Модульное технологическое оборудование | Нет | Ч. 2.2 ст. 49 ГрК РФ |
| Реконструкция с расширением площади | Да | Ч. 3 ст. 49 ГрК РФ |
Контрольный чек-лист для застройщика / проектировщика
- Определите, требуется ли разрешение на строительство.
- Проверьте, не получено ли ранее положительное заключение до .
- Уточните тип объекта и характер работ: капремонт, снос, линейный объект и т.д.
- При сомнениях — проконсультируйтесь в региональном Центре госэкспертизы (например, СПб ГАУ «ЦГЭ»).
Контакты для уточнения
Центр государственной экспертизы Санкт-Петербурга
Тел.: +7 (812) ‑76-XX-XX
Онлайн-сервис «Календарь дела экспертизы»: cgexpert.ru
Помните: даже если экспертиза не обязательна, качество проектной документации напрямую влияет на безопасность и долговечность объекта!