Обновлено по состоянию на 04 июля 2026 г.

Статус темы

Норма «экспертом государственной экологической экспертизы не может быть…» закреплена в нескольких ключевых актах:

• Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. );
• Федеральный закон от № 681-ФЗ, дополнивший ст. 16 Закона 174-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от № 1796 (ред. ) — о порядке организации Госэкоэкспертизы;
• Приказ Росприроднадзора от № 110 — о порядке аттестации экспертов.

Кто точно не допускается к участию в экспертизе

Прямые заинтересованные лица

По ч. 3 ст. 16 Закона № 174-ФЗ (в редакции ФЗ № 681-ФЗ) не может быть экспертом:

1. Представитель заказчика документов и (или) документации, подлежащих госэкоэкспертизе;
2. Представитель разработчика объекта экспертизы;
3. Гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с заказчиком или разработчиком;
4. Иные лица, заинтересованные в положительном заключении экспертизы (косвенная заинтересованность);

Лица с конфликтом интересов

• Имеющие долю в уставном капитале заказчика/разработчика;
• Являющиеся родственниками (до 2-й степени) руководителей или ответственных лиц заказчика/разработчика;
• Подвергшиеся дисквалификации за экологические правонарушения в течение 3 лет, предшествующих дате аттестации.

Дополнительные ограничения по приказу № 110

С 21 февраля 2025 г. действует перечень оснований для отказа в аттестации:

• Наличие непогашенной судимости за преступления в сфере охраны окружающей среды;
• Представление ложных сведений при подаче заявления;
• Отсутствие высшего образования в соответствующей области или стажа работы менее 5 лет;
• Несоответствие квалификационным требованиям, ежегодно утверждаемым Росприроднадзором.

Практические последствия нарушения

Что грозит при включении в комиссию «запрещённого» эксперта:

1. Аннулирование заключения госэкоэкспертизы (п. 27 Постановления № 1796);
2. Дисквалификация эксперта на срок до 3 лет;
3. Административная ответственность должностных лиц, допустивших нарушение (ст. 8.5 КоАП РФ, штраф до 50 000 руб.).

Чек-лист для проверки эксперта

Для заказчика или организатора комиссии:

• ✓ Проверить реестр аттестованных экспертов на сайте Росприроднадзора (обновляется ежеквартально);
• ✓ Убедиться в отсутствии трудовых договоров с заказчиком/разработчиком по данным ФНС и ПФР;
• ✓ Подтвердить отсутствие доли в уставном капитале через выписку ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• ✓ Запросить декларацию об отсутствии конфликта интересов по форме, утверждённой приказом № 110.

Законодательство РФ устанавливает жёсткие барьеры для недопущения заинтересованных лиц к проведению государственной экологической экспертизы.
Соблюдение этих ограничений гарантирует объективность и независимость экспертной оценки, а значит, защиту окружающей среды и прав граждан.

Если вам нужна помощь в подборе «чистых» экспертов или проверке их статуса, обращайтесь к нашим специалистам по экологическому праву.