Обнаружение в материалах уголовного дела сведений, относящихся к государственной тайне, влечёт за собой ряд строго регламентированных процессуальных действий. Ниже приведён подробный алгоритм, который должен соблюдать каждый участник уголовного процесса: от следователя до стороны защиты.
Первичные действия следователя или дознавателя
- Немедленно прекратить ознакомление всех лиц, не имеющих соответствующего допуска.
- Оформить постановление о присвоении материалам грифа «Государственная тайна»:
- указать конкретное основание (номер и пункт перечня сведений классифицированных как государственная тайна);
- определить уровень секретности: «совершенно секретно», «секретно» или «конфиденциально».
- В течение 24 часов уведомить:
- прокурора;
- владельца сведений (федеральный орган исполнительной власти или организацию, в чьём ведении находится информация).
Обеспечение режима секретности
Физическая защита
- изъять материалы из общего делопроизводства и поместить в сейф первой категории;
- выдать материалы только по журналу учета формы № 8 (предусмотрен Приказом ФСТЭК № 239);
- обеспечить двухперсонное хранение (ключи от сейфа у разных лиц).
Техническая защита
- работать исключительно на выделенной АРМ, не подключённой к внешним сетям;
- использовать сертифицированные СКЗИ (средства криптографической защиты информации);
- проводить дегауссинг (стирание) жёстких дисков после копирования материалов на защищённые носители.
Допуск участников процесса
| Участник | Необходимый допуск | Процедура |
|---|---|---|
| Следователь | Форма допуска не ниже уровня материалов | Оформляется приказом руководителя следственного органа |
| Защитник | Допуск ФСБ или Минобороны | Ходатайство → согласование компетентного органа → приказ руководителя СУ |
| Эксперт | Допуск + заключение о несостоятельности разглашения | То же, что защитник + спецэкспертиза |
Важно! Если у защитника нет допуска, суд может заменить его на адвоката, имеющего допуск (ст. 51 УПК РФ).
Ограничение процессуальных прав
Ознакомление подозреваемого/обвиняемого
Допускается только в отношении непосредственно инкриминируемого эпизода. Для этого:
- выделяют выдержки, содержащие сведения секретного характера;
- предоставляют обезличенную копию (номера, наименования, карты заменяются условными обозначениями);
- оформляют акт ознакомления с указанием времени, фамилии, подписи и грифа «Государственная тайна».
Судебное разбирательство
- заседание проводится в закрытом режиме (ст. 241 УПК РФ);
- протокол ведётся на бланке № 4-С;
- подсудимые и их защитники допускаются только при наличии допуска;
- аудио/видеозапись запрещена, кроме особо оговорённых случаев решением суда.
Ответственность за нарушение
| Нарушение | Норма | Санкция |
|---|---|---|
| Разглашение государственной тайны | ст. 283 УК РФ | штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы до 7 лет |
| Утрата носителей с грифом «совершенно секретно» | ст. 13 Закона «О государственной тайне» | лишение допуска до 3 лет + административный штраф до 50 тыс. руб. |
| Внесение в протокол ложных сведений | ст. 307 УК РФ | до 2-х лет лишения свободы |
Практический чек-лист для следователя
- ☐ Составил постановление о присвоении грифа «Государственная тайна» и зарегистрировал его в журнале № 1-Т.
- ☐ Подготовил уведомления:
- владельцу информации;
- прокурору;
- ФСТЭК (при необходимости).
- ☐ Обеспечил физическую и техническую защиту материалов.
- ☐ Проверил наличие у всех участников действующего допуска.
- ☐ Составил раздельный том уголовного дела «С» (секретный).
- ☐ Указал в обвинительном заключении ссылку на постановление о грифе и допуск защитника.
Ключевая мысль
Любое нарушение процедуры работы с материалами, содержащими государственную тайну, немедленно обесценивает доказательства и может привести к прекращению уголовного дела.
Дата актуализации: