Дата публикации:
Общее описание
17 декабря 2025 года Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении новый федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»․ 19 декабря 2025 года документ был одобрен Советом Федерации․ Закон вступил в силу 1 января 2026 года и затрагивает как вопросы организации и регулирования розничных рынков‚ так и трудовые отношения работников торговли․
Ключевые цели закона
- Унифицировать правила работы розничных рынков (рынков выходного дня‚ ярмарок‚ стационарных и выездных торговых точек)․
- Защитить права работников мелко- и среднего розничного бизнеса․
- Создать прозрачные условия ведения предпринимательской деятельности․
- Усилить санитарно-эпидемиологический контроль и требования к безопасности труда․
Основные нововведения для розничных рынков
Классификация розничных рынков
- Категория I — стационарные рынки (торговые центры‚ гипермаркеты)․
- Категория II — рынки выходного дня и сезонные ярмарки․
- Категория III — выездные торговые точки (фуд-траки‚ передвижные палатки)․
Лицензирование и аккредитация
Теперь каждый организатор розничного рынка обязан:
- Получить аккредитацию в Роспотребнадзоре (срок — 30 рабочих дней)․
- Оформить страховой полис гражданской ответственности (минимальная сумма покрытия, 5 млн рублей)․
- Предоставлять ежегодный отчёт о соблюдении санитарных норм и правил торговли․
Технические требования
- Обязательное видеонаблюдение на территории рынка круглосуточно․
- Наличие контейнеров для раздельного сбора мусора․
- Специальные зоны для зарядки электромобилей на рынках категории I․
- Доступность объектов для маломобильных групп населения․
Изменения в Трудовой кодекс РФ
Специальная глава «Особенности труда работников розничной торговли»
В Трудовой кодекс добавлена новая глава 48․3‚ которая включает:
- Нормы о предельной продолжительности рабочего времени: не более 40 часов в неделю (в праздничные и предпраздничные дни — 36 часов);
- Обязательное предоставление сотрудникам двух выходных дней подряд каждые две недели․
- Возможность заключения срочных трудовых договоров до 11 месяцев на сезонные рынки․
Повышенные гарантии для кассиров и продавцов
- Оплата сверхурочной работы — не менее 1‚5-кратной тарифной ставки за первые 2 часа‚ в 2 раза выше — за последующие․
- Обязательное ежеквартальное обучение по охране труда и правилам торговли (оплачивается работодателем)․
- Ежемесячная доплата «за вредность» не менее 10 % оклада‚ если работник имеет дело с пищевыми продуктами․
Дистанционная и гибридная занятость
Закон официально вводит понятие «гибридного режима» для розничных продавцов: часть заказов можно оформлять удалённо‚ фактическая раздача товара происходит на точке выдачи․ При этом:
- Работодатель обязан предоставлять оборудованное рабочее место (ПК‚ терминал‚ сканер)․
- Дистанционный труд оплачивается в полном объёме при условии выполнения норм выдачи․
Административная ответственность
| Нарушение | Штраф для ИП | Штраф для ЮЛ |
|---|---|---|
| Отсутствие аккредитации | 50 000 ₽ | 500 000 ₽ |
| Превышение норм рабочего времени | 20 000 ₽ | 200 000 ₽ |
| Невыдача «доплаты за вредность» | 10 000 ₽ | 100 000 ₽ |
Порядок вступления в силу и переходный период
Даты вступления
- 01 января 2026 г․ — основные положения о розничных рынках․
- 01 июля 2026 г․, полный переход на новые трудовые нормы (для действующих договоров предусмотрен переходный период до 6 месяцев)․
Что нужно сделать бизнесу до 1 июля 2026 года
- Подать заявку на аккредитацию в Роспотребнадзоре․
- Пересмотреть коллективные договоры и трудовые соглашения на соответствие новым гарантиям․
- Провести инструктажи по охране труда и оформить журналы․
- Заключить договор страхования гражданской ответственности․
Практические рекомендации для работодателей
Краткий чек-лист
- Аудит — проверьте‚ соответствует ли ваша торговая точка новым требованиям․
- Документы — обновите шаблоны трудовых договоров‚ положения об оплате труда․
- Оборудование — установите камеры‚ организуйте зоны для зарядки ЭКТ․
- Обучение, запланируйте курсы повышения квалификации для персонала․
- Контроль, назначьте ответственного за соблюдение санитарных норм и ТК РФ․
Новый федеральный закон стал комплексным инструментом‚ который одновременно реформирует розничные рынки и усиливает трудовые гарантии для продавцов․ Чёткое соблюдение новых правил позволит бизнесу избежать штрафов и создаст более комфортные условия как для работников‚ так и для покупателей․ Рекомендуем уже сегодня начать подготовку к переходному периоду: подать документы на аккредитацию‚ обновить внутренние регламенты и провести обучение персонала․
По вопросам применения закона обращайтесь к юристам по трудовому праву или в региональные отделения Роспотребнадзора․