Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — это не только карательный орган, но и крупный хозяйствующий субъект, ежегодно формирующий и расходующий многомиллиардный бюджет. В 2026 году общий объём ассигнований, закреплённых за системой ФСИН, превысил 330 млрд рублей, что на 11 % выше показателя 2025 года. Ниже — подробный разбор того, откуда берутся деньги, куда они тратятся и как служба отчитывается перед государством и обществом.

Бюджетная классификация: откуда берутся деньги

Основные источники финансирования

Бюджет ФСИН формируют три крупных потока:

• Федеральный бюджет — 87 % всех поступлений (по данным Минфина РФ на ).
• Внебюджетные фонды, 8 % (в т.ч. Фонд содействия реформированию УИС).
• Собственные доходы — 5 % (оплата труда осуждённых, реализация продукции подсобных хозяйств, аренда имущества).

Коды бюджетной классификации (КБК)  ‑026

Структура расходов: куда уходят деньги

Персонал и социальные обязательства

52 % бюджета ФСИН (≈ 172 млрд руб.) приходится на заработную плату сотрудников и пенсионное обеспечение. Средняя зарплата по системе в мае 2026 года составила 92 300 руб. (+8,4 % к маю 2025 г.).

Содержание осуждённых и подозреваемых

• Суточное рациональное питание — 210 руб./чел./день (по приказу Минюста № 159/2026).
• Медикаменты и медицинские услуги, 21,7 млрд руб./год.
• Одежное имущество и обиход — 6,1 млрд руб./год.

Инфраструктурные проекты

В 2026 году ФСИН завершила строительство и ввела в эксплуатацию:

1. 4 новых следственных изолятора (СИЗО-2 в Тюмени, СИЗО-3 в Самаре и др.).
2. 5 женских исправительных колоний общего и строгого режимов.
3. 3 производственных участка по выпуску мебели и текстиля.

Собственные доходы: от рабочих мест до аренды

Труд осуждённых

На в УИС трудоустроено 212 000 чел. (≈ 42 % от общей численности). Их труд принёс ФСИН:

• 4,2 млрд руб. — от реализации текстильной и деревообрабатывающей продукции.
• 0,9 млрд руб., от сельхозпродукции (молоко, мясо, зерно).
• 0,5 млрд руб. — от оказания услуг сторонним организациям (пакетирование, сборка корпусной мебели).

Аренда и излишнее имущество

ФСИН передала в аренду 1 180 объектов недвижимости (склады, офисы, земельные участки). Доход за 2025-2026 гг. — 1,8 млрд руб.

Отчетность: формы и сроки 2026 года

Государственная (бюджетная) отчетность

Учреждения ФСИН сдают:

1. Форма 0503730 «Отчет о движении денежных средств» (ДДС) — не позднее 15 марта.
2. Форма 0503121 «Бухгалтерский баланс» — не позднее 15 марта.
3. Форма 0503737 «Отчет о финансовых результатах» — не позднее 31 марта.
4. Форма 0503735 «Отчет об исполнении бюджета» — не позднее 15 февраля.

Управленческая отчетность

Каждое учреждение ежемесячно предоставляет в центральный аппарат ФСИН:

• УП-1 — отчёт по трудоустройству осуждённых.
• УП-2 — отчёт по производственным мощностям и их загрузке.
• УП-3, отчёт по расходам на лечение и медицинское обеспечение.

Публичность и прозрачность

Ежегодно, не позднее 25 мая, ФСИН размещает на официальном сайте интегрированную годовую отчётность, включающую:

• Финансовую справку Минфина РФ (подписанную замминистра).
• Аудиторское заключение Счётной палаты РФ.
• Отчёт об исполнении ФЗ-44 и ФЗ-223 (госзакупки).
• Экологическую декларацию (в рамках ФЗ-7).

Что изменится в 2027 году

1. Цифровизация — внедрение Единой информационной системы «Финансы-ФСИН» (ЭДО полностью заменит бумажные формы).
2. Новые КБК для учёта средств на строительство следственных комплексов «След-2030».
3. Повышение оплаты труда осуждённых (планируется индексация на 12 %).

Финансовая деятельность ФСИН в 2026 году — это сбалансированная модель, где 95 % средств поступает из федерального бюджета и лишь 5 % зарабатывается самостоятельно. При этом система ежегодно повышает прозрачность: в открытом доступе доступны не только сводные цифры, но и детализированные формы отчётности вплоть до уровня колонии. Такой подход позволяет эффективно контролировать расходование государственных средств и одновременно развивать производственные мощности учреждений УИС.

Данные актуальны на 04 июля 2026 года. Источники: Минфин РФ, Счётная палата, официальный сайт ФСИН, Госзакупки, Единая информационная система в сфере закупок.