Распространённая ошибка в экзаменационных билетах и судебных дискуссиях – путаница между тем‚ что является формой предварительного расследования‚ а что – нет. Ниже – систематизированная памятка-шпаргалка‚ которая разом развеет все сомнения.
Что такое «предварительное расследование» по УПК РФ?
ст. 156 УПК РФ прямо говорит: предварительное расследование – это совокупность следственных действий и процессуальных решений‚ проводимых органами дознания и следствия для установления обстоятельств преступления‚ лиц‚ его совершивших‚ и последующего направления дела в суд.
Какие процедуры не являются формой предварительного расследования?
Досудебное соглашение о сотрудничестве
- Хотя соглашение может быть заключено в ходе предварительного расследования‚ само по себе оно не есть форма расследования‚ а лишь способ реализации прав участников (ст. 317.1 УПК РФ).
Частное обвинение
- Дела частного обвинения (ст. 20 УПК РФ) не охватываются предварительным расследованием вовсе: они поступают в суд напрямую от потерпевшего (ст. 318 УПК РФ).
Производство по упрощённой системе (ст. 314.1–314.3)
- Упрощённое производство не являеться формой предварительного расследования: оно его замещает‚ поскольку обвинительное заключение выносится без традиционных стадий расследования.
Процессуальные действия до возбуждения уголовного дела
- Проверка сообщения о преступлении (ст. 144–145 УПК РФ);
- Оперативно-разыскные мероприятия (ОРМ)‚ проводимые до регистрации дела.
Эти процедуры предшествуют расследованию и поэтому не могут быть названы его формой.
Таблица «является / не является» для быстрого ориентира
| Процедура | Является ли формой предварительного расследования? |
|---|---|
| Дознание | Является |
| Предварительное следствие | Является |
| Частное обвинение | Не является |
| Упрощённое производство | Не является |
| Досудебное соглашение | Не является |
| Проверка заявления до возбуждения дела | Не является |
Мемо: как не спутать формы расследования
Ключевое правило: формой предварительного расследования является только та процедура‚ которая обязательно влечёт подготовку обвинительного заключения или постановления о передаче дела прокурору (ст. 220‚ 221 УПК РФ). Всё остальное – второстепенно или идёт «в обход».
- Предварительное расследование ограничено двумя формами: предварительное следствие и дознание.
- Любые процессы‚ которые не завершаются обвинительным заключением или не ведут к суду (в полном объёме)‚ не являются его формой.
Запомните: если в сомнении‚ задайте себе вопрос – «Ведёт ли эта процедура к обвинительному заключению?». Если ответ отрицательный‚ то и формой предварительного расследования она не является.