Что такое «Форум ФСИН Контракт»?
С января 2024 года в исправительных учреждениях России начал работать новый механизм, который в народе окрестили «Форум ФСИН Контракт». Это не официальное название, а собирательный образ процедуры, в рамках которой:
- обвиняемые или осуждённые заключают контракт на службу в зоне СВО;
- в обмен на участие в боевых действиях получают либо приостановку уголовного преследования, либо условно-досрочное освобождение (УДО).
Окончательное решение принимает военкомат после согласования с СКР, прокуратурой и ФСИН.
Краткая хронология закона
Март 2024
Президент подписывает пакет из двух законопроектов, вносящий поправки в УК РФ и УПК РФ. Изначально документ ограничивался преступлениями «небольшой и средней тяжести».
Июнь 2024
Во втором чтении фраза «небольшой и средней тяжести» исчезает. Это автоматически открывает дорогу к контракту пожизненно осуждённым, киллерам, ворам в законе и главам ОПГ.
Июль 2024
Прокуратура и СКР разослали по регионам служебные письма «Для служебного пользования»: следователям поручено обязательно и под роспись разъяснять обвиняемым возможность «уйти на фронт» вместо тюрьмы.
Кто может подать заявление?
Допускаются
- обвиняемые и осуждённые, кроме:
- педофилов;
- шпионов, террористов, диверсантов;
- лиц, совершивших госизмену.
Категорически не допускаются
- женщины (пока по закону не предусмотрено);
- признанные негодными по состоянию здоровья;
- иностранцы.
Этапы процедуры «Форум ФСИН Контракт»
- Заявление. Заключённый пишет в военкомат при колонии или СИЗО.
- Медкомиссия. Врачи ФСИН и военкомата проверяют годность.
- Согласование. СКР, прокуратура и суд дают отзыв.
- Контракт. С военкоматом подписывается срочный контракт (обычно 6–12 мес.).
- Освобождение.
- Если человек был обвиняемым — преследование приостанавливается.
- Если осуждённым, выходит по УДО под контроль военной части.
- Выполнение условий. Для полного освобождения нужно:
- получить госнаграду;
- быть уволенным по ранению или по возрасту.
Первые судебные прецеденты
Удмуртия,
Максим (16 лет колонии за кражу 2,8 млн руб. + наркотики) подал ходатайство после вынесения приговора. Суд заменил реальный срок на условный и отправил его в войсковую часть. Это первое официальное применение нового закона.
Свердловская область, апрель–июнь 2024
Тетерин, глава Союза свердловских десантников, получил 9 лет за посредничество во взяточничестве, но был немедленно освобождён, поскольку успел заключить контракт до оглашения приговора.
В то же время Андрей Кочанов и экс-министр транспорта Старков, пытавшиеся повторить путь Тетерина, столкнулись с отказами судов: сочли их «ухищрения» попыткой избежать правосудия.
Плюсы и минусы новой практики
Аргументы «за»
- Решение кадрового дефицита на фронте.
- Шанс на ресоциализацию для осуждённых.
- Снижение нагрузки на ФСИН и колонии.
Аргументы «против»
- Опасность рецидива: опыт «Вагнер» показывает, что до 15 % контрактников возвращаются к преступлениям.
- Подрыв доверия общества к правосудию (освобождение киллеров и насильников).
- Отсутствие единых критериев: один суд освобождает, другой отказывает.
Мнения экспертов
Виталий Буркин, юрист:
«Поправки нужно пересматривать: внесудебный порядок противоречит Конституции и правам потерпевших. Сейчас прокурор и следователь фактически заменяют суд».
Карен Азоян, адвокат:
«Важно дать человеку шанс искупить вину под контролем военных. Но необходим пленум Верховного суда, чтобы практика стала единообразной».
Что дальше?
С 1 января 2025 года в силу вступит поправка № 532-ФЗ, которая:
- вводит обязательное согласие потерпевшего для приостановления дела;
- расширяет перечень несовместимых статей (добавят экстремизм и убийство при обстоятельствах, вызывающих общественный резонанс);
- обязывает военкоматы передавать освобождённых под электронный браслет.