«ФСИН-326» — это сокращённое обозначение приказа Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России),
который был официально опубликован 16 апреля 2018 года под номером № 326.
Документ внёс кардинальные изменения в приложения к приказу ФСИН России от № 875,
касающиеся прежде всего режимов содержания осужденных и лиц, заключённых под стражу,
а также административных процедур внутри уголовно-исполнительной системы.
Исторический контекст и отмена предыдущих форм
До появления приказа № 326 от действовала форма ведомственной статистической отчётности
№ УИС-ТО-СЗПЧ. Однако:
- 02 июля 2018 года приказом ФСИН России № 566 указанная форма была официально утратила силу;
- это позволило сократить избыточное документооборот и перейти на единую форму № УИС-СЗПЧ,
утверждённую приказом Минюста РФ от № 326 (ред. 2025 г.).
Таким образом, сегодня «326» в контексте ФСИН — это не только приказ от 2018 года,
но и обновлённая форма статотчётности, направленная на объективный контроль состояния законности
и соблюдения прав человека в УИС.
Основные новеллы приказа ФСИН № 326 от
Регламентация режимов содержания
Приказ внёс точные корректировки в:
- нормы допустимой площади на одного заключённого;
- правила перевода между типами камер (общие, камеры ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДН и пр.);
- порядок предоставления свиданий и передач;
- сроки и условия нахождения в дисциплинарном изоляторе.
Администрирование финансовых гарантий
Документ закрепил единые тарифные коэффициенты на оплату труда осужденных,
а также размеры надбавок за тяжёлые/вредные условия труда,
что впервые обеспечило взаимодействие с Федеральной службой по финансовому мониторингу
в части контроля денежных потоков УИС.
Внедрение видеоконференц-связи (ВКС)
В 2024 году ФСИН России обязала следственные изоляторы использовать ВКС-оборудование,
однако адвокатское сообщество обратило внимание на:
- Ограниченное время сеансов (не более 30 минут без продления).
- Отсутствие технической поддержки в ночное время/выходные.
- Требование предварительного согласования с руководством СИЗО.
В связи с этим приказ № 326 был дополнен внутренним регламентом № 875
(ред. 2025 г.), который расширяет права подзащитных и адвокатов.
Взаимодействие с другими приказами «326»
| Ведомство | Номер и дата | Содержание | Статус на |
|---|---|---|---|
| ФСИН России | № 326 от | Внесение изменений в приложения к приказу № 875 | Действует |
| ФСИН России | № 326 от | Уточнение порядка ВКС и переводов | Действует |
| ФСФМ России | № 326 от | Программа профилактики нарушений законодательства о ПОД/ФТ | Действует |
| Минэкономразвития РФ | № 326 от | Федеральный стандарт оценки объектов недвижимости УИС | Действует (ред. ) |
| ФССП России | № 326 от | Кадровая подготовка органов принудительного исполнения | Действует |
Практическое значение для участников уголовного процесса
Адвокаты
- Расширенные гарантии: возможность проводить консультации в ВКС-сессии до 90 минут при наличии судебного разрешения;
- Единое окно: регистрация встреч теперь осуществляется через ЕПГУ-УИС (федеральный портал).
Осужденные и их родственники
- Точные сроки отбывания наказания с учётом снижающих коэффициентов;
- Обязательное информирование о переводе в другое учреждение в течение 24 часов;
- Возможность он-лайн оплаты услуг СИЗО (передачи, видеосвидания) с квитанцией в личном кабинете.
Сотрудники УИС
- Чёткий порядок действий при задержании, переводе, этапировании;
- Унифицированные формы журналов учёта (внедрение системы «Контур-УИС»).
Ответы на частые вопросы
Вопрос 1: действует ли приказ № 326 от в 2026 году?
Да, действует без ограничений. Последние изменения внесены приказом ФСИН от № 326.
Вопрос 2: как получить доступ к ВКС-свиданию в СИЗО?
- Подать электронное заявление через портал «Госуслуги-УИС»;
- Загрузить копию ордера/доверенности;
- Выбрать удобный временной слот (в календаре доступны даты на 14 дней вперёд);
- Получить QR-код подтверждения и явиться в назначенное время.
Вопрос 3: можно ли обжаловать перевод в ШИЗО?
Да, в течение 24 часов с момента извещения можно подать жалобу в суд по месту нахождения СИЗО,
приложив копию приказа № 326 и акт об административном нарушении.
Перспективы на 2026–2027 гг.
В 2026 году планируется цифровизация 100 % СИЗО и переход на електронные браслеты
с функцией удалённого мониторинга состояния заключённых.
Также ожидается обновление формы № УИС-СЗПЧ с добавлением строк по экологическим показателям
(расход электроэнергии, переработка мусора).
Приказ ФСИН № 326, это динамичный правовой инструмент, который ежегодно корректируется
с учётом практики ЕСПЧ, рекомендаций ООН и внутренних инициатив.
Он обеспечивает баланс между безопасностью общества и правами человека,
а также создаёт прозрачную среду для всех участников уголовно-исполнительного процесса.