Организационная структура бухгалтерской службы в ФСИН России по Краснодарскому краю
Главное управление ФСИН России по Краснодарскому краю (далее, ГУФСИН по Краснодарскому краю) объединяет более 30 учреждений уголовно-исполнительной системы, включая:
- 8 следственных изоляторов (СИЗО);
- 12 исправительных колоний (ИК) различных режимов;
- 3 воспитательных колонии (ВК);
- ведомственную больницу ФСИН в г. Краснодар;
- учебный центр и специализированные инспекции.
Для централизованного ведения бухгалтерского учета и контроля за расходованием бюджетных средств создана Финансово-экономическая служба ГУФСИН по Краснодарскому краю. В её состав входят:
- Централизованная бухгалтерия — ведет учет по всем учреждениям региона;
- Отдел бюджетного планирования и отчетности — формирует и контролирует исполнение смет;
- Группа по учету материальных запасов и ГСМ — отвечает за списание топлива, питание, спецодежду;
- Отдел расчета заработной платы — начисляет денежное довольствие сотрудников и работников УИС;
- Ревизионно-контрольный отдел — проводит внутренние аудиты и проверки.
Законодательная база и нормативные документы
Деятельность бухгалтерии ФСИН регулируется:
- Федеральным законом № 409-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов»;
- Приказом Минфина РФ от № 254н «О порядке формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ»;
- Приказом ФСИН РФ от № 125 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в уголовно-исполнительной системе»;
- Положением о централизованной бухгалтерии ГУФСИН по Краснодарскому краю, утвержденным директором ФСИН Люфтганзе С.Я. г.
Основные задачи и функции бухгалтерии
Планирование и бюджетирование
До 1 мая ежегодно формируется:
- сводная смета доходов и расходов ГУФСИН по Краснодарскому краю;
- лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям;
- сводный план закупок товаров, работ и услуг.
Учет денежных средств и расчетов
Бухгалтерия ведет:
- Учет казначейских счетов (федеральные и региональные);
- Учет лицевых счетов осужденных (включая депозиты, штрафы, перечисление денег);
- Учет задолженности по оплате труда и налоговых обязательств.
Учет материальных запасов
Специфика уголовно-исполнительной системы предполагает учет:
• продовольствия для осужденных и сотрудников;
• медикаментов и спецодежды;
• горюче-смазочных материалов для автотранспорта;
• строительных материалов и малоценных предметов.
Автоматизация и цифровизация
С г. полностью переведены на электронную форму:
- первичные учетные документы (акт приема-передачи, накладные, счета-фактуры);
- расчетные ведомости заработной платы;
- ежемесячная отчетность (ф. 0503121-0503734).
Для обмена данными со Сводно-казначейским центром УФК по Краснодарскому краю используется система «Электронный бюджет» и ГИС «Электронный документооборот ФСИН» (ЭДО-ФСИН), разработанная специально для ведомства.
Оплата труда и социальные выплаты
Денежное довольствие сотрудников
С г. установлены следующие оклады (руб.):
• курсант кадетского корпуса ФСИН — 21 800;
• младший инспектор — 25 500;
• старший инспектор — 32 000;
• начальник отдела — 65 000;
• заместитель директора ГУФСИН — 115 000.
К окладу прибавляются надбавки за выслугу лет, за классный чин, за секретность и районный коэффициент Краснодарского края 1,0 (в связи с отменой коэффициента с 2025 г.).
Выплаты осужденным
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ:
- денежное довольствие заключенным, участвующим в производственной деятельности, выплачивается 2 раза в месяц;
- средства переводятся на лицевые счета в Федеральное казначейство и отражаются в бухгалтерии ГУФСИН;
- до 25 % средств может быть удержано на погашение задолженности по штрафам и алиментам.
Отчетность и контроль
В 2026 году предусмотрены следующие отчетные формы:
- Ежемесячные:
- форма 0503121 «Отчет о движении денежных средств»;
- форма 0503734 «Отчет об исполнении бюджета учреждения»;
- ведомость по задолженности по заработной плате.
- Квартальные:
- бухгалтерская (финансовая) отчетность по МСФО;
- отчет о результатах внутреннего финансового контроля.
- Годовые:
- сводная годовая бухгалтерская отчетность ГУФСИН по Краснодарскому краю;
Актуальные проблемы и пути их решения
Долговая нагрузка
По состоянию на г. задолженность по заработной плате составляет 12,7 млн руб. Основные причины:
- задержка финансирования из федерального бюджета на I квартал (до 15 апреля);
- реестровые ошибки при загрузке в ГИС «Электронный бюджет».
Планируется погашение долга до г. за счет перераспределения остатков 2025 г. и привлечения казначейского субсидирования.
Недостаток квалифицированных кадров
До конца 2026 г. запланировано:
- подготовка 25 специалистов по программе повышения квалификации «1С: Бухгалтерия государственного учреждения»;
- создание резерва из числа курсантов Краснодарского кадетского корпуса ФСИН по специальности «Экономика и бухгалтерский учет».
Контакты и прием документов
Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Северная, 25, корпус 3, офис 202 (Центральная бухгалтерия ГУФСИН по Краснодарскому краю).
Часы работы: понедельник–четверг 08:00–17:00, пятница 08:00–15:45 (перерыв 12:00–12:45).
Телефон «горячей линии»: +7 (861) ‑10-55-12 (для сотрудников и граждан).
Электронная почта: buh26@fsin.krasnodar.ru
Прием первичных документов осуществляется только в электронном виде через портал «ЭДО-ФСИН» или через личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.ru (для ИП и юрлиц, работающих с учреждениями ФСИН).
Бухгалтерия ГУФСИН по Краснодарскому краю выполняет важнейшую функцию обеспечения финансовой устойчивости и прозрачности расходования бюджетных средств в системе уголовно-исполнительных учреждений. В 2026 году приоритетами остаются цифровизация процессов, повышение квалификации персонала и своевременное погашение задолженности перед сотрудниками и поставщиками.