Основные нормативные документы
- Федеральный закон № 5473-1 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» – определяет порядок финансирования и материального обеспечения учреждений.
- Министерский приказ Минюста РФ № 189 «О нормах обеспечения ФСИН» – регламентирует нормы площади на одного осуждённого, нормы питания, медицинского и бытового снабжения.
- ГОСТ Р 12.4.011-2022 «Безопасность труда в учреждениях ФСИН» – обеспечивает требования к охране труда персонала и осуждённых.
Нормы по жилой площади и размещению
Жилые камеры
Минимальные показатели:
- На одного человека – не менее 2,5 м²;
- В двухъярусных нарушных камерах – 2 м²;
- В карантинных и приёмных камерах – 3 м²;
- В дисциплинарных изоляторах – 1,5 м².
Общие помещения
- Столовые: не менее 0,5 м² на одного посетителя;
- Производственные мастерские: не менее 4 м² на одного осуждённого;
- Складские помещения для хранения личных вещей: расчёт исходя из 0,1 м³ на человека.
Питание и медицинское обеспечение
Нормы питания
Расход продуктов на одного осуждённого в сутки:
- Хлеб – 550 г;
- Картофель – 300 г;
- Овощи – 350 г;
- Мясо или рыба – 110 г;
- Масло растительное – 35 г;
- Сахар – 70 г.
Медицинские нормативы
- Один врач-терапевт на 350–400 осуждённых;
- Одна медицинская сестра на 120–150 человек;
- Фельдшерско-акушерский пункт – обязателен в исправительных колониях численностью свыше 800 человек.
Техническое и инженерное обеспечение
Энергетика
Электроснабжение:
- Дублированные линии 0,4 кВ от двух независимых источников;
- Дизель-генераторные установки на 100 % резервирование при критических нагрузках (охрана, освещение, системы видеонаблюдения).
Водоснабжение и канализация
- Норма воды на одного человека – 60–100 л/сут.;
- Обязательное наличие резервных емкостей на 24 часа работы без внешнего водоснабжения;
- Очистные сооружения должны обеспечивать сброс сточных вод не ниже норм ПДК (предельно допустимых концентраций).
Отопление
- Температура в жилых помещениях – 18–20 °С;
- В производственных и складских – 16–18 °С;
- Один котёл на 1 МВт тепловой мощности на 1000 заключённых.
Системы безопасности
5.1 Видеонаблюдение
- 100 % покрытие периметра;
- Камеры высокого разрешения (не менее 4 Мп) с ИК-подсветкой до 50 м;
- Архив видеозаписи – не менее 30 суток.
5.2 Огнезащита
- Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) на всех объектах;
- Огнетушители: один на 200 м² помещений;
- Гидранты – в пределах видимости 100 м;
- План эвакуации обновляется ежегодно, отрабатывается два раза в год.
Финансирование и контроль
Бюджет ФСИН формируется из федерального бюджета и внебюджетных источников:
- 75 % – субсидии на содержание учреждений;
- 15 % – доходы от производственной деятельности осуждённых;
- 10 % – средства от аренды и реализации изъятых активов.
Контроль качества эксплуатации: ежегодные проверки Генеральной прокуратуры, Роспотребнадзора, МЧС и Счётной палаты РФ.
Планы на 2026–2027 годы
- Ввод в эксплуатацию ещё 10 колоний строгого режима в новых регионах;
- Цифровизация: внедрение единой платформы «Цифровой конвой» для удалённого контроля за объектами;
- Зелёные стандарты: переход на энергоэффективные LED-светильники и солнечные панели на 20 % потребностей;
- Обновление автопарка: закупка 400 единиц спецтехники (автозаки, микроавтобусы).
Расширение сети исправительных учреждений до 25 новых колоний требует системного подхода к нормам обеспечения и эксплуатации. Соблюдение жилищных, продовольственных, медицинских, инженерных и безопасных стандартов гарантирует выполнение требований законодательства, безопасность персонала и осуждённых, а также эффективное использование бюджетных средств. ФСИН продолжает совершенствовать нормативную базу, внедряя цифровые технологии и «зелёные» решения для устойчивого развития уголовно-исполнительной системы России.