Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 10:58 (по московскому времени)
Почему КПП — ключевой элемент безопасности объекта УИС
Любое учреждение уголовно-исполнительальной системы (УИС), будь то колония‚ следственный изолятор‚ СИЗО или тюрьма — начинается с контрольно-пропускного пункта (КПП).
Именно здесь формируется первый рубеж безопасности‚ осуществляется досмотр людей‚ транспорта и грузов‚ а также ведётся биометрический учёт посетителей.
Нормативно-правовая база
- Приказ ФСИН России от г. № 377 «Об утверждении Инструкции по оборудованию учебно-материальной базы…»
- Приказ ФСИН России № 377 «Инструкция по организации пропускного режима на объектах (территориях) УИС»
- ГОСТ Р 51293-99 «Системы контроля и управления доступом. Термины и определения»
- Федеральный закон № 197-ФЗ «О транспортной безопасности» (в части‚ касающейся КПП транспортного профиля)
Классификация КПП в системе ФСИН
- КПП для пропуска людей
- КПП для пропуска автомобильного транспорта
- КПП для пропуска железнодорожного транспорта
КПП для пропуска людей
Архитектурно-планировочные требования
Согласно приложению № 27 Инструкции ФСИН‚ на КПП по пропуску людей оборудуется проходной коридор‚ включающий:
- Турникетную линию (один или несколько турникетов с механическим и/или электромеханическим управлением)
- Зону первичного досмотра — стол или тумба для личных вещей
- Арочный металлодетектор (с возможностью регулировки уровня чувствительности)
- Рентгенотелевизионный интроскоп (РТИ) для просвечивания сумок
- Ручной металлодетектор для точечного досмотра
- Биометрическую станцию (сканер отпечатков пальцев и/или лица)
Биометрическое оборудование ФСИН
С 31 октября 2016 г. ФСИН России активно внедряет биометрические системы.
На КПП устанавливаются:
- Сканеры отпечатков пальцев (оптические или емкостные)
- Камеры распознавания лица для сверки с базой «Федеральный биометрический портрет»
- Терминалы выдачи электронных пропусков для визитёров и технического персонала
КПП для пропуска автомобильного транспорта
Шлюзовая схема
Для транспортных КПП предусмотрен двухъярусный шлюз:
- Первый въездной шлагбаум, идентификация транспорта по RFID-метке или госномеру
- Зона досмотра:
- Мобильный рентген-сканер (подъёмного типа)
- Зеркала для досмотра днища
- Детектор взрывчатых веществ (ИВХ-ДВ)
- Видеоаналитика (распознавание номеров‚ марок и людей в салоне)
- Второй въездной шлагбаум — пропуск только после полного досмотра
КПП для пропуска железнодорожного транспорта
Особенности железнодорожного КПП
- Контрольно-смотровой пункт (КСП) на перегоне
- Видеокамеры длинного фокуса для обзора состава
- Стационарные рентген-комплексы пропускной способностью до 60 вагонов/час
- Термовизоры для выявления «горячих» грузов
- Электронный контроль тормозных колодок и подшипников
Инженерно-технические средства охраны и надзора (ИТСОН)
В состав системы контроля и управления доступом (СКУД) на КПП входят:
- Плата концентратора, центральный контроллер‚ объединяющий все устройства
- Блок питания с АКБ для бесперебойного режима 4–8 часов
- Приёмно-контрольные приборы П-501 и П-101 для подключения датчиков и исполнительных механизмов
- Оповещатели свето-звуковые и кнопки тревожной сигнализации
Обязанности дежурного по КПП
После развода смены дежурный обязан:
- Принять по описи документацию‚ оборудование и инвентарь (Приложение № 7 к приказу ФСИН)
- Проверить соответствие пропусков учётным данным в автоматизированной системе «ГАРД-УИС»
- Организовать досмотр посетителей и транспорта в соответствии с инструкцией досмотра
- Вести журнал посетителей и журнал движения транспорта
- Обеспечить хранение изъятых предметов в камере хранения
Распространенные ошибки при организации КПП и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Решение |
|---|---|---|
| Отсутствие биометрической станции | Невозможность точной идентификации посетителя | Закупить сканеры отпечатков и лица‚ интегрировать с «ГАРД-УИС» |
| Слишком маленькая зона ожидания | Очереди‚ потеря контроля | Увеличить площадь до расчётной: 1 м² на одного человека |
| Отсутствие резервного питания | Сбой СКУД при отключении электричества | Установить ИБП мощностью не менее 5 кВт с АКБ 100 А·ч |
Контрольные списки (чек-листы) при сдаче КПП в эксплуатацию
- По досмотровому оборудованию
- Арочный металлодетектор — наличие сертификата ФСТЭК
- РТИ — проверка качества изображения и уровня радиации (не более 1 мкЗв/ч на поверхности)
- Ручные металлодетекторы — заряд аккумулятора ≥ 80 %
- По СКУД
- Центральный контроллер П-501 — связь с сервером ГАРД ≤ 200 мс
- Турникеты — открытие/закрытие ≤ 1 с
- Биометрика — время идентификации ≤ 3 с
- По видеонаблюдению
- Все камеры ONVIF-профиля S/G
- Запись ведётся 24/7 ≥ 30 дней
- Видеоаналитика — распознавание номеров с точностью ≥ 95 %
Современный КПП в системе ФСИН — это комплекс инженерных‚ программных и организационных решений‚
обеспечивающий многоуровневый контроль доступа‚ досмотр и биометрическую идентификацию.
При правильном проектировании и эксплуатации он становится надёжным барьером на пути несанкционированного проникновения‚
сохраняя безопасность персонала‚ осуждённых и посетителей.
Важно: все изменения в конструкции КПП‚ замена оборудования или перепланировка зон должны согласовываться
с Главным управлением инженерно-технического обеспечения ФСИН России и вноситься в паспорт безопасности объекта.