Федеральная служба исполнения наказаний традиционно воспринимается как структура, ответственная за содержание осуждённых и обеспечение порядка в колониях и СИЗО. Однако с 2022 года ФСИН активно включилась в государственный проект по внедрению биометрической идентификации. Сегодня, 08 апреля 2026 года, в системе уже сдано более 200 000 биометрических образцов иностранцев, которые оформляют российские SIM-карты. Всё это происходит в рамках:

• Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года;
• Федерального закона № 572-ФЗ от «Об идентификации и аутентификации…»;
• Постановления Правительства № 408-2024, регламентирующего работу с Единой биометрической системой (ЕБС).

Кто «зам по биор» в ФСИН: официальная структура и ключевые лица

Должность и статус

  Внутри ФСИН функции по цифровой трансформации и биометрии сосредоточены в Департаменте информационных технологий и связи (ДИТС). Непосредственное руководство осуществляет заместитель директора ФСИН, начальник ДИТС. На февраль 2026 года эту должность занимает Сергей Вячеславович Щербаков, которого внутри ведомства и в СМИ часто называют сокращённо «зам по биор».

Краткая биография Сергея Щербакова

• Окончил Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана по специальности «Информационная безопасность».
• С 2014 года работал в ФСТЭК, где курировал проекты по защите государственных информационных систем.
• В 2021 году переведён в ФСИН и назначен руководителем ДИТС.
• С 2022 года — член Координационного совета при Правительстве РФ по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации.

Что именно делает «зам по биор»: функции и полномочия

Три ключевые зоны ответственности

1. Техническая инфраструктура ЕБС в учреждениях ФСИН
   
     Организация пунктов сдачи биометрии (сканеры радужной оболочки, отпечатков пальцев, Face-ID) в СИЗО и колониях для:
   • идентификации иностранных граждан, оформляющих связь;
   • дистанционной идентификации осуждённых при получении УКЭП и доступа к электронным госуслугам.
2. Интеграция с внешними системами
   
     Взаимодействие с:
   • Минцифры — по каналам ЕБС;
   • МВД и Росгвардией — по обмену данными об иностранцах;
   • операторами связи, для обеспечения SIM-регистрации.
3. Кибербезопасность и защита персональных данных
   
     Контроль за соблюдением ФЗ-152, ФЗ-572 и постановления № 408 при обработке биометрических векторов.

Практические результаты на апрель 2026 года

Как это работает: инструкция для пользователя (пример иностранца)

Шаг 1. Запись в МФЦ или через портал Госуслуги

  Иностранец выбирает «Запись на сдачу биометрии в учреждении ФСИН». Доступные даты и часы отображаются в реальном времени.

Шаг 2. Прибытие в СИЗО/колонию с отдельным входом для гражданских

  Проходит досмотр, регистрация на КПП, затем — в кабинет биометрии.

Шаг 3. Сканирование

• снятие отпечатков 10 пальцев;
• фото радужной оболочки;
• видео-фиксация лица (Face-ID).

Шаг 4. Автоматическая передача данных в ЕБС

  Серверы ДИТС шифруют и отправляют векторы в Минцифры, где происходит аккредитация оператора связи.

Шаг 5. Получение SMS с подтверждением

  Через 15–30 минут клиент получает код активации SIM, привязанной к его биометрии.

Правовое поле: акты, которыми руководствуется «зам по биор»

• ФЗ № 572-ФЗ, основной закон о ЕБС.
• ПП № 408 от 2024 г., перечень видов биометрических данных и порядок аккредитации.
• ФЗ № 152-ФЗ, защита персональных данных.
• Распоряжение Правительства № 3375-р от — создание Координационного совета по цифровой идентификации, где ФСИН входит в состав рабочей группы № 3 «Безопасность и правоприменение».

Будущее: планы ДИТС ФСИН до 2030 года

Расширение функционала

• Биометрический контроль на выезде/въезде зон: пилотные проекты запущены в ИК-6 Мордовии и СИЗО-1 Новосибирска.
• Видеоаналитика по лицам для предотвращения побегов и контрабанды.
• Биометрические терминалы в колониях-поселениях для удалённой отметки явки.

Нормативные инициативы

• Внесение изменений в КоАП — штрафы за отказ проходить биометрию при оформлении связи.
• Совместный проект с Минтрансом: биометрическая оплата в электричках МЦД и региональных перевозках.

Сергей Щербаков и его команда превращают ФСИН из «тюремного ведомства» в современный цифровой оператор безопасной идентификации. Для граждан это означает: чтобы получить SIM-карту, УКЭП или доступ к госуслугам, достаточно одного визита в биокабинет. Для государства — новый уровень контроля и снижение коррупционных рисков. А для иностранцев, возможность легально оставаться на связи, не нарушая миграционное законодательство.

Опубликовано: 08 апреля 2026, 06:07 UTC