Сегодня . С момента последнего обновления нормативной базы не прошло и полугода, поэтому все описанные ниже алгоритмы актуальны. Ниже вы найдёте:
- причины, по которым можно обращаться в суд на действия или бездействие ФСИН;
- три возможные «дорожки» подачи жалобы (старший пристав → прокуратура → суд);
- ответы на самые популярные вопросы;
Когда и за что можно подавать жалобу именно в суд
Суды общей юрисдикции рассматривают жалобы на:
- Бездействие администрации колонии или СИЗО (не передают документы для передачи иностранца на родину, не оформляют УДО и т.д.).
- Нарушение условий содержания (переполнение камер, отсутствие медпомощи).
- Отказ в предоставлении информации (копии приговора, расчёт заработанных денег, медкнижки).
- Незаконные дисциплинарные взыскания (штрафные изоляторы, помещение в ПКТ без надлежащих оснований).
Куда подавать: логика выбора
| Тип нарушения | Первый шаг | Второй шаг | Третий шаг |
|---|---|---|---|
| Простое бездействие (не отдают копию приговора) | Жалоба старшему приставу | В прокуратуру | Суд (если прокуратура не реагирует 30 дней) |
| Систематическое нарушение прав (медпомощь, питание) | Сразу в суд (ст. 254 ГПК РФ) | — | — |
Подготовка документов
3.1 Обязательный пакет
- копия паспорта заявителя;
- копия приговора/постановления;
- письменный отказ или тишина ФСИН (если есть);
- квитанция госпошлины 300 р. (инд. защита) или 0 р. (осуждённый в СИЗО);
- доказательства нарушений (свидетельские, медсправки, фото, скрины).
3.2 Сроки
3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 256 ГПК РФ). Для осуждённых день отсчитывается с момента получения отказа в письменной форме.
Образец искового заявления в суд на бездействие ФСИН
Скопируйте блок ниже в любой онлайн-приёмник ГАС «Правосудие» или распечатайте и подайте лично.
<h3>В</h3> <p>___________________ (указать районный/городской суд)</p> <p>Адрес: __________________________________________</p> <br> <h3>Истец</h3> <p>ФИО: ____________________________________________</p> <p>Адрес: __________________________________________</p> <p>Телефон: ________________________________________</p> <p>E-mail: _________________________________________</p> <br> <h3>Ответчик</h3> <p>ФКУ «__________» УФСИН России по _______ обл.</p> <p>Адрес: __________________________________________</p> <br> <h3>Цена иска</h3> <p>Не подлежит оценке (ст. 254 ГПК РФ)</p> <br> <h3>ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ</h3> <h4>о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия</h4> <p> администрация ФКУ «ИК-12» УФСИН России по Самарской области получила моё заявление № 56/06-2026 о подготовке пакета документов для передачи осужденного Иванова А.А. (гражданина Республики Казахстан) в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о международной передаче осуждённых лиц (МЦС 1983 г.). </p> <p> Однако по состоянию на действий, предусмотренных Приказом ФСИН № 505 от , <strong>не выполнено</strong>: копии приговора, справка о поведении, акт медосвидетельствования не направлены в ЦАП ФСИН РФ. </p> <p> Указанное бездействие нарушает ст. 45 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции, ст. 46 ЕКПЧ и приводит к невозможности исполнения международного договора, что является <strong>грубым нарушением прав</strong> осужденного. </p> <h4>ПРОШУ:</h4> <ol> <li>Признать противоправным бездействие ФКУ «ИК-12» УФСИН России по Самарской области, выразившееся в непредставлении документов для передачи осужденного Иванова А.А.</li> <li>Обязать ответчика в 15-дневный срок подготовить и направить в ЦАП ФСИН РФ полный пакет документов, предусмотренный Приказом № 505.</li> <li>Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.</li> </ol> <p> Приложения: </p> <ol> <li>Копия паспорта (1 стр.)</li> <li>Копия приговора</li> <li>Копия заявления от с отметкой о получении</li> <li>Квитанция госпошлины</li> <li>Доверенность адвоката (при необходимости)</li> </ol> <p> </p>
Электронная подача через ГАС «Правосудие»
- Зайдите в https://ej.gaspravosudie.ru (Единый портал «Правосудие»).
- Подтвердите учётную запись любой квалифицированной электронной подписью (КЭП) или через Госуслуги.
- Выберите «Суд общей юрисдикции» → «Исковое заявление» → «Административное».
- Загрузите PDF-копии документов, размером до 100 МБ.
- Получите идентификатор дела и QR-код для отслеживания.
Совет: если вы из СИЗО, а доступа к КЭП нет, отправьте на электронную почту суда (суд@<region>.gasa.gov.ru) письмо с темой «Иск из СИЗО». Судья сам назначит дату и обеспечит участие через видеоконференцию.
Что делать после подачи
- В течение 5 дней судья либо оставит без движения, либо назначит предварительное заседание.
- ФСИН обычно реагирует до судебного разбирательства и направляет недостающие документы — заявление можно забрать в связи с устранением нарушений.
- Если нарушение систематическое, ходатайствуйте о судебном запросе в ЦАП ФСИН и Генпрокуратуру.
Частые вопросы
Кто платит госпошлину, если заявитель, осуждённый?
Госпошлина не взимается (п. 2 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Можно ли одновременно жаловаться и в ЕСПЧ?
Да, но сначала надо исчерпать внутригосударственные средства (ст. 35 ЕКПЧ).
Суд в каком городе выбирать?
Только по месту нахождения учреждения ФСИН (ст. 25 КАС РФ).
Жалоба в суд на действия или бездействие ФСИН — это не формальность, а эффективный инструмент защиты прав осуждённых и их близких. Подаётся:
- через ГАС «Правосудие» с КЭП;
- через адвоката (доверенность можно оформить у нотариуса в СИЗО);
- в письменном виде через канцелярию суда.
Главное: вовремя фиксируйте нарушения, прикладывайте документы и не бойтесь требовать выполнения закона.
Если вам нужна помощь в индивидуальном составлении жалобы под ваши обстоятельства, напишите на почту help@advokat-samara.ru — ответим в течение дня.