Действующая редакция по состоянию на 07:15:54 учитывает последовательные уточнения, внесённые законами:
- № 625-ФЗ от ;
- № 486-ФЗ и № 494-ФЗ от ;
- а также ряд технических поправок 2025 года.
Цели и общий контекст реформы
Федеральный закон № 124-ФЗ запущен как «мега-пакет» изменений, направленных на:
- ускорение подготовки и согласования градостроительной документации;
- снижение административных барьеров для инвесторов;
- усиление цифровизации и переход на электронные формы разрешительных процедур;
- распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.
Ключевые изменения по разделам Кодекса
Документация по планировке территории (ДПТ)
С 1 января 2025 года:
- для объектов транспортной инфраструктуры федерального значения упрощён порядок согласования ДПТ;
- введён единый электронный реестр схем территориального планирования (ЕРСТП);
- срок экспертизы сокращён с 60 до 45 календарных дней.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)
Изменения в статьи 34–36 ГрК РФ позволили:
- устанавливать территориальные зоны без утверждения генеральных планов при наличии актуальных ПЗЗ;
- вводить градостроительные регламенты в формате цифровых моделей (BIM-стандарты);
- осуществлять автоматическое продление действующих регламентов при отсутствии обращений об их изменении;
Разрешительное производство
По статье 51 ГрК РФ:
- отменяется требование экспертизы промышленной безопасности для капремонта опасных объектов, если положительное заключение государственной экспертизы получено до (ч. 1 ст. 1 Закона № 124-ФЗ);
- вводится уведомительный порядок строительства объектов I и II классов ответственности площадью до 1 500 м², не относящихся к ЖКХ и транспортной инфраструктуре.
Новые полномочия Правительства РФ
Закон № 124-ФЗ (ред. ) расширяет перечень полномочий Кабинета министров:
- утверждение типовых решений по объектам транспортной инфраструктуры и ЖКХ;
- установление особенностей определения наличия/отсутствия культурного наследия на участке;
- временное приостановление действия отдельных положений ПЗЗ в зонах ЧС или для обеспечения обороны.
Кадастровый учёт и государственная регистрация
Пункт 5 ст. 1 Закона № 124-ФЗ прямо регламентирует:
- Изменения характеристик сооружения после капремонта подлежат внесению в ЕГРН на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером.
- Единовременное внесение сведений об объекте в ЕГРН и регистрация права возможны в упрощённом режиме через МФЦ или ЕПГУ.
Цифровые сервисы и электронная подача
С 1 января 2025 года:
- обязательна электронная форма подачи всех градостроительных документов;
- вводится «Единый портал застройщика», интегрированный с Госуслугами и ЕГРН;
- предусмотрены электронные подписи всех участников процесса (застройщик, проектировщик, эксперт).
Практические последствия для бизнеса
| Категория участников | Новые возможности | Риски/ограничения |
|---|---|---|
| Застройщики | Сокращение сроков согласования до 45 дней, уведомительный порядок для малых объектов | Необходимость полного перехода на BIM-модели с 2025 г. |
| Проектные организации | Единые стандарты экспертизы, электронные ГЭ и ПЭ | Повышенные требования к квалификации кадров |
| Региональные власти | Расширенные полномочия по ПЗЗ и контролю | Необходимость оперативного внедрения региональных ИТ-платформ |
План внедрения ключевых норм
- – старт обязательной электронной подачи документов;
- – открытие доступа к ЕРСТП и «Единому порталу застройщика»;
- – полный переход на BIM-модели при формировании градостроительных регламентов;
- – окончательный отказ от бумажных форм разрешений.
Федеральный закон № 124-ФЗ в современной (2024–2026) редакции превращает Градостроительный кодекс РФ в динамичную, цифровую и инвестор-ориентированную систему. Бизнесу важно уже сегодня:
- обновить внутренние регламенты в соответствии с новыми сроками и процедурами;
- обучить персонал работе в ЕРСТП и на «Едином портале застройщика»;
- внедрить BIM-проектирование, чтобы не столкнуться с риском приостановки разрешений после 1 июля 2025 года.
Консультации по конкретным проектам и помощь в подготовке документов в новых форматах можно получить в профильных юридических и инженерных компаниях, аккредитованных при Росжилкомплексе и Минстрое России.