Дата вступления в силу: 01 января 2022 г․
Код ОКС: 01․040․03, 01․040․13, 03․060, 03․100․99, 03․120, 03․140, 03․220․20, 07․060, 13․020․20, 13․040․01, 13․060․01, 13․080․01, 13․100, 13․120, 13․200, 13․220․01, 13․240, 13․260, 13․280, 13․300, 13․320, 13․340․01, 13․340․99, 13․440, 17․020, 17․140․30, 17․180․01, 25․040․40, 25․160․40, 29․020, 29․120․01, 31․020, 31․080, 33․100․01, 35․100․05, 35․110, 35;240․70, 39․020, 43․020, 43․040․01, 43․040․40, 43․180․01, 45․020, 47․020․30, 49․020, 49․095, 53․020․01, 55․020, 55․180․10, 59․020, 71․020, 75․020, 77․020, 79․020, 81․020, 83․020, 85․020, 87․020, 91․020, 93․020, 95․020, 97․020
Область применения
ГОСТ Р 59529-2021 устанавливает единую систему терминов и определений, используемую в сфере судебной строительно-технической экспертизы (ССТЭ)․ Стандарт применяется:
- при подготовке, проведении и оценке судебных строительно-технических экспертиз;
- в научно-исследовательской и учебной литературе;
- в нормативных правовых актах, методических документах, договорах и отчетах экспертных учреждений․
Основные термины и определения
2․1 Судебная строительно-техническая экспертиза (ССТЭ)
Определение:
Экспертное исследование, проводимое на основании судебного акта или уполномоченного органа, направленное на установление фактических обстоятельств по вопросам, связанным с качеством, безопасностью, соответствием нормативным требованиям строительных объектов, проектной и технической документации, а также расчетов и смет․
2․2 Эксперт
Определение:
Лицо, обладающее специальными познаниями в области строительства, архитектуры, инженерных систем и землеустройства, которое назначается в установленном порядке для проведения ССТЭ и дачи заключения․
2․3 Объект экспертизы
Определение:
Строительный объект, его части, проектная и техническая документация, материалы, конструкции, изделия, технологические процессы либо их совокупность, подлежащие исследованию в рамках ССТЭ․
2․4 Экспертное задание
Определение:
Документ, содержащий перечень вопросов, подлежащих разрешению в ходе ССТЭ, исходные материалы дела, а также права и обязанности эксперта․
Определение:
Письменный документ, в котором излагаются выводы по каждому поставленному вопросу, обоснованные методикой исследования, фактическими данными и нормативной базой․
2․6 Кадастровая стоимость
Определение:
Стоимость объекта недвижимости, определённая в результате государственной кадастровой оценки и используемая для налогообложения и иных целей, установленных законодательством РФ․
2․7 Самовольное строительство
Определение:
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства без разрешения на строительство или с существенным нарушением утвержденной проектной документации․
Процедура проведения ССТЭ
- Назначение экспертизы – судом, арбитражем, следователем или органом дознания․
- Формирование экспертного задания – определение перечня вопросов и передача материалов․
- Отбор экспертов – только аккредитованные государственные судебно-экспертные учреждения (согласно распоряжению Правительства РФ № 3214-р)․
- Проведение исследования:
- осмотр объекта;
- анализ проектной, исполнительной и нормативной документации;
- лабораторные испытания;
- расчётно-аналитические методы, включая компьютерное моделирование;
- Подготовка заключения – с обязательным описанием методики, выводов и приложений․
- Представление заключения в суд – с возможностью участия эксперта в судебном заседании․
Принцип единства формы и содержания
В соответствии с принципом единства формы и содержания, заключение эксперта должно:
- соответствовать установленной структуре (введение, описание методики, результаты, выводы, приложения);
- содержать логически последовательное и полное обоснование выводов;
- быть изложено на русском языке, без сокращений, не допускающих двусмысленного толкования;
- сопровождаться схемами, чертежами, фотографиями, таблицами, вычислениями и ссылками на нормативные документы․
Новеллы ГОСТ Р 59529-2021
По сравнению с предыдущими редакциями стандарта, введены:
- уточнённые термины «экспертная методика», «калибровка средств измерений», «цифровая модель объекта»;
- дополнительные определения «нормативное соответствие», «фактические обстоятельства дела», «независимость эксперта»;
- требования к электронной подписи и цифровым приложениям к заключениям․
Как использовать стандарт на практике
Для судебных органов: при составлении экспертного задания использовать терминологию, приведённую в ГОСТ Р 59529-2021, исключая произвольные формулировки․
Для экспертных учреждений: обеспечить внедрение стандарта в методики и шаблоны заключений; провести обучение персонала․
Для заинтересованных лиц: сверяться с терминами стандарта при анализе заключений и подготовке возражений или ходатайств․
Нормативные ссылки
- ГОСТ Р 59529-2021 «Судебная строительно-техническая экспертиза․ Термины и определения»
- Федеральный закон от № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
- Распоряжение Правительства РФ от № 3214-р
- Гражданский процессуальный кодекс РФ, гл․ 15 «Доказательства и доказывание»
ГОСТ Р 59529-2021 стал ключевым инструментом унификации судебной строительно-технической экспертизы в России․ Единая терминология повышает прозрачность, сравнимость и правовую значимость заключений, что особенно важно при оспаривании кадастровой стоимости и разрешении споров о самовольном строительстве․ Своевременное внедрение стандарта минимизирует риски отказа в признании заключений и способствует объективному правосудию․