Дата актуальности:
Понятие государственной судебно-экспертной деятельности
Государственная судебно-экспертная деятельность — это система организационных, правовых и практических мер, направленных на производство судебных экспертиз в интересах правосудия, а также на методическое и организационное обеспечение этой деятельности.
Основным нормативным актом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Основные положения закона № 73-ФЗ
Создание и ликвидация учреждений
Государственные судебно-экспертные учреждения (ГСЭУ) создаются и ликвидируются в порядке, определяемом законодательством РФ. Их деятельность регулируется:
- Федеральным законом № 73-ФЗ;
- Процессуальным законодательством РФ;
- Нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 закона.
Функции государственных судебно-экспертных учреждений
ГСЭУ предназначены для:
- организации и производства судебных экспертиз;
- обеспечения органов дознания, следствия и судов экспертными заключениями;
- методического и организационного руководства экспертной деятельностью.
Система государственных судебно-экспертных учреждений
Судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ
В систему Минюста России входят 53 федеральных бюджетных учреждения, включая:
- Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) — головное учреждение, осуществляющее координацию и методическое руководство;
- региональные и межрегиональные государственные судебно-экспертные учреждения, подведомственные Минюсту РФ.
Деятельность этих учреждений осуществляется на основе:
- Федерального закона № 73-ФЗ;
- Инструкции по организации производства судебных экспертиз в ГСЭУ системы Министерства юстиции РФ (утв. приказом Минюста РФ от ).
Судебно-экспертный центр Следственного комитета РФ
Федеральное государственное казенное учреждение «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» является специализированным ГСЭУ, созданным для обеспечения экспертной деятельности в рамках уголовного процесса.
Судебно-экспертные подразделения других федеральных органов
В соответствии с законодательством, специализированные учреждения (подразделения) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ также могут создаваться для организации и производства судебной экспертизы.
Основания для производства судебной экспертизы
Согласно статье 19 Федерального закона № 73-ФЗ, основаниями для проведения экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении являются:
- Определение суда;
- Постановление судьи;
- Постановление лица, производящего дознание;
- Постановление следователя.
Общероссийский реестр судебно-экспертных организаций
Для обеспечения прозрачности и контроля в сфере судебной экспертизы ведется Общероссийский реестр судебно-экспертных организаций (СЭП РФ). В него входят как государственные, так и негосударственные экспертные организации.
Примеры включенных в реестр организаций:
- Экспертно-правовой центр «Финансовые расследования и судебные экспертизы» — г. Москва, бульвар Маршала Рокоссовского, д. 6, корп. 1;
- Автономная некоммерческая организация «Судебное экспертное бюро МАГНЕТАР» и др.
Судебно-экспертная палата РФ
Общероссийская общественная организация содействия судебно-экспертной деятельности «Судебно-экспертная палата» является профессиональным сообществом экспертов, осуществляющих:
- разработку методических рекомендаций;
- подготовку и аттестацию экспертов;
- ведение реестра экспертов и экспертных организаций.
Государственные судебно-экспертные учреждения и органы судебной экспертизы формируют единую систему, обеспечивающую правовую экспертизу в интересах правосудия. Их деятельность регулируется федеральным законодательством, подразделения ведомств координируются Министерством юстиции РФ, а также другими уполномоченными органами. Эффективное функционирование этой системы является важнейшим элементом защиты прав и свобод человека и обеспечения законности в Российской Федерации.