Актуально на
Нормативная база
Все правоотношения, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Российской Федерации, регулируются:
- Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон № 79-ФЗ);
- Указами Президента РФ;
- Федеральными законами о противодействии коррупции, о противодействии экстремизму и иными актами.
Основные права гражданского служащего (ст. 15 Закона № 79-ФЗ)
2.1 Профессиональные
- Получение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей.
- Ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности.
- Прохождение стажировок, повышение квалификации, участие в конкурсах на замещение вакантных должностей.
- Проведение служебной проверки по собственному заявлению.
- Обжалование в суд любых нарушений своих прав и законных интересов.
2.2 Социальные
- Отдых: ежегодный оплачиваемый отпуск (основной + дополнительный за выслугу лет и особые условия службы).
- Медицинское обслуживание и обязательное социальное страхование.
- Обеспечение жильём при наличии соответствующего законодательства субъекта РФ.
Основные обязанности (ст. 14, 15.1 Закона № 79-ФЗ)
- Соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
- Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
- Беспристрастно и добросовестно осуществлять предоставленные полномочия.
- Своевременно и достоверно представлять сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера (декларации).
- Проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях, предусмотренных законом.
- Указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами и указами Президента.
Ограничения и запреты
4.1 Общие ограничения (ст. 11–12 Закона № 79-ФЗ)
- Совместительство: запрещено занимать должности в коммерческих и некоммерческих организациях (кроме преподавательской и иной творческой деятельности при условии разрешения службы кадров).
- Получение подарков: нельзя принимать подарки стоимостью более 3 000 рублей от физических или юридических лиц в связи с исполнением служебных полномочий.
- Внешнеэкономическая деятельность: требуется разрешение представителя нанимателя для участия в управлении иностранными организациями.
- Использование служебной информации: запрещено разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
4.2 Коррупционные запреты
- Не допускается использование своего служебного положения в личных целях.
- Запрещено получать вознаграждение от физических или юридических лиц за действия (бездействие), совершённые в рамках служебных полномочий.
- Обязанностью является сообщение о фактах коррупции, конфликтах интересов, а также об отказе от исполнения приказов, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
4.3 Политическая нейтральность
Гражданские служащие не вправе:
- участвовать в забастовках и политических акциях в рабочее время;
- быть членом руководящих органов политических партий (при соблюдении ряда исключений для «отставников»).
Страховой и пенсионный стаж
На период прохождения гражданской службы за служащим закрепляется обязательное пенсионное страхование. Весь срок засчитывается в государственный (специальный) стаж, что влияет на размер будущей пенсии за выслугу лет.
Ответственность за нарушение
| Вид нарушения | Возможные меры |
|---|---|
| Нарушение ограничений и запретов | Дисциплинарное взыскание, увольнение, административная или уголовная ответственность |
| Сокрытие или недостоверные сведения в декларации | Увольнение по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 79-ФЗ |
Прохождение гражданской службы в РФ — это не только право, но и высокая ответственность. Служащие получают широкий спектр гарантий и социальных льгот, однако взамен обязуются соблюдать жёсткие правила профессиональной этики, конфликт-менеджмента и антикоррупционного поведения.
Для уточнения актуальных поправок рекомендуется регулярно отслеживать официальный интернет-портал правовой информации (publication.pravo.gov.ru).