04 июля 2026 года в России действует Градостроительный кодекс РФ, последняя редакция которого (включая изменения по состоянию на 31 июля 2025 года) вводит уведомительный порядок сноса объектов капитального строительства․ Ниже приведён подробный обзор правовых основ, к которым следует руководствоваться при подготовке и осуществлении сноса․

Правовая база

Глава 6․4 ГрК РФ

С 4 августа 2018 года в Градостроительный кодекс РФ (далее — ГрК РФ) добавлена Глава 6․4 «Снос объектов капитального строительства» (введена Федеральным законом от № 340-ФЗ)․

• Статья 55․30, общие положения;
• Статья 55․31 — порядок осуществления сноса;
• Статья 55․32, особенности сноса самовольных построек;
• Статья 55․33 — особенности сноса в зонах с особыми условиями использования территорий․

Кто имеет право инициировать снос

Согласно п․ 1 ст․ 55․30 ГрК РФ, снос объекта капитального строительства осуществляется по решению:

1. Собственника объекта;
2. Застройщика (если объект находится у него на праве хозяйственного ведения/оперативного управления);
3. Иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством (например, при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд)․

Уведомительный порядок сноса

С 2018 года разрешение на снос не требуется․ Вместо этого застройщик/собственник направляет уведомление в орган местного самоуправления․

Содержание уведомления (ст․ 55․31)

• Наименование и адрес объекта;
• Кадастровый номер земельного участка;
• Сведения о праве собственности (или ином праве) на объект;
• Основание для сноса;
• Сроки начала и завершения сноса;
• Копия проекта организации работ по сносу (ПОРС), разработанного проектной организацией, входящей в СРО;
• Сведения о подрядной организации, члене СРО в области строительства․

Сроки и молчаливое согласие

Орган местного самоуправления вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления:

• отправить мотивированный отказ;
• потребовать доработку уведомления или документов․

При отсутствии ответа в установленный срок действует принцип «молчаливого согласия»․

Проект организации работ по сносу (ПОРС)

ПОРС разрабатывается организацией, входящей в СРО по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию․ Документ должен содержать:

• Техническое обследование здания/сооружения;
• План мероприятий по безопасному демонтажу;
• Мероприятия по охране окружающей среды;
• Схему вывоза строительного мусора;
• Мероприятия по обеспечению безопасности людей и соседних объектов․

Снос самовольных построек

Статья 55․32 ГрК РФ устанавливает особенности:

• Снос возможен без согласования с собственником, если постройка признана самовольной и не подлежит узакониванию;
• Процедура инициируется органом местного самоуправления по решению суда;
• Собственник уведомляется о предстоящем сносе не менее чем за 30 дней․

Снос в зонах с особыми условиями использования территорий

Статья 55․33 ГрК РФ касается:

• Зон охраны объектов культурного наследия;
• Природоохранных зон;
• Зон повышенной сейсмической опасности и иных территорий, где действуют ограничения․

Для таких объектов, наряду с уведомлением, может потребоваться:

1. Получение согласований с органами охраны памятников, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и др․;
2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы․

Ответственность за нарушение порядка сноса

Пошаговый алгоритм действий застройщика/собственника

1. Определить основание сноса (решение собственника, судебный акт, изъятие)․
2. Заказать техническое обследование у аккредитованной лаборатории․
3. Разработать и утвердить ПОРС в СРО․
4. Сформировать уведомление и приложить все необходимые документы․
5. Направить уведомление в МФЦ/администрацию района․
6. 10 дней ждать возможный мотивированный отказ․
7. Организовать снос силами подрядной организации-члена СРО․
8. После завершения сноса:
   • уведомить органы МСУ о факте завершения работ;
   • подать в ЕГРН заявление о снятии объекта с кадастрового учёта;
   • утилизировать/переработать строительные отходы в соответствии с ФЗ-89․

Практические советы и судебная практика

• Если объект признан аварийным: приложите заключение межведомственной комиссии к уведомлению — это ускорит процедуру․
• Если земельный участок находится в аренде: убедитесь, что снос не противоречит договору аренды; при необходимости заручитесь письменным согласием арендодателя․
• Судебная практика: в Решении ВС РФ от № АКПИ24-12 подтверждено, что отсутствие отказа администрации в течение 10 дней равно молчаливому согласию и оснований остановить снос нет․

Новый уведомительный порядок существенно упрощает процедуру сноса объектов капитального строительства, но требует строгого соблюдения:

• чёткого следования ст․ 55․30–55․33 ГрК РФ;
• наличия проекта организации работ по сносу, разработанного СРО-членами;
• своевременного взаимодействия с органами местного самоуправления и контролирующими ведомствами․

Ответственный подход и соблюдение процедур позволяют избежать штрафов, судебных споров и обеспечивают безопасность людей и окружающей среды․