Иногда юристы и обычные граждане употребляют выражение «гражданский исполнительный кодекс РФ», имея в виду совокупность норм, регулирующих принудительное исполнение решений судов и иных органов в гражданских и арбитражных делах. Однако самостоятельного закона с таким названием в российском законодательстве не существует. Вместо него действует Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), который и выполняет роль «исполнительного» кодекса для гражданского оборота. Ниже — подробный обзор его актуальной редакции на г. с последними изменениями и судебной практикой.

Структура и охват Закона № 229-ФЗ

Закон состоит из 5 частей и 102 статей. Последняя крупная актуализация вступила в силу (Федеральный закон от № 225-ФЗ).

1. Раздел I. Общие положения (ст. 1–16). Определены цели, принципы, участники, сроки, а также основные понятия: исполнительный документ, взыскатель, должник, пристав-исполнитель.
2. Раздел II. Возбуждение исполнительного производства (ст. 17–30). Правила подачи заявления, формы исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ, нотариальная надпись и др.), сроки возбуждения.
3. Раздел III. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения (ст. 31–80). Перечень мер: арест имущества, запрет на выезд, обращение взыскания на зарплату и пенсию, опись и реализация имущества, блокировка банковских счетов.
4. Раздел IV. Особенности исполнения отдельных категорий исполнительных документов (ст. 81–93). Например:
   • алименты (ст. 81–84);
   • выселение и освобождение жилых помещений (ст. 85–87);
   • взыскание задолженности по ЖКХ (ст. 88–89);
   • земельные споры и имущественные комплексы предприятий (ст. 90–93).
5. Раздел V. Заключительные и переходные положения (ст. 94–102). Устанавливаются порядок обжалования действий приставов, сроки хранения исполнительных документов, ответственность приставов.

Ключевые новшества 2025–2026 гг.

Полностью электронное исполнительное производство (ЭИП)

С вводится обязательное ведение исполнительных дел в Единой информационной системе ФССП (ЕИС ФССП). Теперь:

• взыскатель может подать заявление через портал «Госуслуги» без личного визита в отдел;
• пристав обязан в течение 1 часа внести сведения о возбуждении дела в ЕИС;
• долник получает уведомление в личном кабинете налогоплательщика (ЛКФЛ) или через СМС.

Новые лимиты неприкосновенности имущества

Закон № 225-ФЗ повысил размер имущественного иммунитета:

• банковский счёт: нельзя арестовать сумму до 100 000 руб. на одного члена семье (ранее 50 000);
• единственное жильё площадью до 33 м² на человека (ранее 18 м²) не подлежит реализации, за исключением ипотечных споров.

Автоматическая блокировка счетов вне зависимости от банка

ФССП получила право отправлять электронные запросы в Центробанк, который в течение 30 минут распространяет блокировку на все кредитные организации, где у должника могут быть счета. Это исключает «утечку» средств через открытие новых карт.

Как получить исполнительный лист в 2026 году

Процедура по-прежнему регулируется ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и ст. 13 Закона № 229-ФЗ:

1. Судебное решение вступило в законную силу.
2. В течение 3 лет взыскатель подаёт заявление на выдачу исполнительного листа:
   • через «Госуслуги» (новое);
   • или лично в канцелярию суда.
3. Судья выдаёт электронный исполнительный лист (ЭИЛ) или классический бумажный.
4. ЭИЛ автоматически поступает в ЕИС ФССП.

Для долгов по алиментам, заработной плате, ЖКХ плата за подачу ЭИЛ отменена. В остальных случаях — 2 % от суммы, но не более 5 000 руб.

Популярные меры принудительного исполнения

Таблица — «Топ-5 мер» по статистике ФССП за 2025 г.:

Судебная практика 2025–2026 гг.: ключевые позиции

КоАП и административное оспаривание действий пристава

Постановление Пленума ВС РФ № 24 от разъяснило:

• жалоба на бездействие пристава подаётся в суд общей юрисдикции по месту исполнительного производства в течение 10 дней;
• если пристав не отменил арест счёта в течение 24 часов после погашения долга, взыскатель может требовать компенсацию морального вреда.

Продажа единственного жилья

Верховный Суд подтвердил: если должник докажет, что после реализации квартиры семья окажется без жилья, суд может отказать в разрешении торгов (Постановление от по делу № 5-КД26-47).

Пошаговая инструкция: что делать должнику при получении постановления о возбуждении ИП

1. В течение 5 дней узнайте реквизиты и номер ИП в базе ФССП.
2. Проверьте законность возбуждения: правильно ли указан предмет взыскания, не истёк ли срок давности (3 года по ст. 21 № 229-ФЗ).
3. Если долг реальный, подайте заявление о рассрочке или об отмене ареста имущества (ст. 37).
4. Закройте долг онлайн через портал «Госуслуги» (сервис «Оплата задолженности ФССП»).
5. Сохраните квитанцию и постановление о прекращении ИП, потребуются для снятия ограничений.

Ответы на популярные вопросы

• Может ли пристав списать всю зарплату при долге по ЖКХ?
  Нет, максимальное удержание — 50 % (ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
• Долг 5 000 руб. — могут ли арестовать квартиру?
  Нет, имущество оценивается не ниже 100 000 руб. (ст. 80).
• Как снять ограничение на выезд за границу?
  Погасите долг, получите постановление о прекращении, и обратитесь к приставу через «Госуслуги» — сведения уходят в Погранслужбу в течение 24 часов.

Где быстро найти официальные документы

• Текст Закона № 229-ФЗ, КонсультантПлюс
• Комментарии к статьям — ГАРАНТ
• Таблица последних изменений, Гарант.Новости
• База исполнительных производств — fssprus.ru

С 2026 года исполнительное производство в России стало полностью цифровым, быстрым, но и более жёстким к должникам. Отсутствие «гражданского исполнительного кодекса» компенсируется Законом № 229-ФЗ, который регулярно обновляется. Чтобы не оказаться в списке ограниченных на выезд или без счетов, важно оперативно реагировать на поступление постановлений и использовать новые онлайн-сервисы ФССП и «Госуслуг».