Важно! С 2024 года Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 4 (2025) и ряде постановлений (18-АД19-64 от г., 73-АД20-3 от г.) чётко разъяснил:

наличие существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении влечёт его недопустимость как доказательства и обязательное прекращение производства по делу (ст. 24.5, 30.12, 30.14 КоАП РФ).

Зачем нужно заявлять ходатайство

• Прекращение дела — если суд признаёт протокол недопустимым, дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
• Экономия времени и денег — грамотно оформленное ходатайство позволяет избежать дальнейших разбирательств.
• Создание прецедента — актуально при массовых «побоях» по ст. 6.1.1 КоАП РФ и иных «мелких» составах.

Наиболее частые основания для признания протокола недопустимым

Нарушения формы и содержания протокола (ст; 28.2, 26.2 КоАП РФ)

1. Изменение даты составления протокола после его подписания (Постановление Краснодарского краевого суда).
2. Неверная дата совершения правонарушения, указанная в протоколе.
3. Отсутствие или фальсификация подписей понятых/свидетелей, которые фактически не присутствовали (Постановление ВС 73-АД20-3).
4. Несоответствие фабулы в протоколе первоначальному заявлению потерпевшего.

Процессуальные нарушения при составлении

1. Не разъяснены права и обязанности участников (ч. 1 ст. 25.1, ст. 51 Конституции РФ).
2. Отсутствие удостоверяющей надписи о разъяснении прав (ВС РФ, Обзор 2025 г.);
3. Составление протокола не в присутствии нарушителя (кроме случаев ст. 28.2 ч. 2 КоАП).

Как правильно подать ходатайство

Шаг 1. Письменная форма

Ходатайство подаётся в письменной форме до начала судебного разбирательства по существу (ст. 29.6 КоАП РФ). Возможно повторное заявление при появлении новых обстоятельств.

Шаг 2. Содержание обязательных элементов

• Должность и ФИО судьи/судебного участка.
• ФИО заявителя (адвоката, подзащитного), адрес, контактный телефон.
• Номер и дата дела.
• Требование: признать протокол № ___ от «__».__.20__ г. недопустимым доказательством и прекратить производство по делу.
• Обоснование: перечень конкретных нарушений, ссылаясь на:
  • ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ (отсутствие состава);
  • ст. 28.2 КоАП РФ (существенные нарушения при составлении);
  • ст. 26.2 КоАП РФ (недопустимость доказательств);
  • Постановление ВС РФ 18-АД19-64 от г.;
  • Постановление ВС РФ 73-АД20-3 от г.

Шаг 3. Приложить доказательства нарушений

• Копии фото/видеоматериалов, показывающих отсутствие понятых;
• Аудиозапись разговора, где не разъяснялись права.
• Справки/заключения, подтверждающие фальсификацию дат или подписей.

Образец текста ходатайства

В Кировский районный суд г. Екатеринбурга
Адвокат: Иванов И.И., доверенность № 123 от г.
Подзащитный: Петров А.А., г.р. 1985 г.

Ходатайство
о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и прекращении производства по делу

В производстве Кировского районного судьи г. Екатеринбурга находится дело об административном правонарушении в отношении Петрова А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, возбужденное по протоколу № 123 от г.

УСТАНОВЛЕНО:
В протоколе дата совершения правонарушения указана «»; однако в объяснении потерпевшего и в рапорте сотрудника полиции дата совершения инцидента — «».
В протоколе указаны понятые Иванова О.Н. и Сидоров М.П;, однако на видеозаписи, сделанной на месте, отсутствуют лица, подписавшиеся в качестве понятых.
В протоколе отсутствует удостоверяющая надпись о разъяснении моему подзащитному его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 26.2, 28.2, 29.6 КоАП РФ, Постановлением ВС РФ 18-АД19-64 от г.,

ПРОШУ:
Признать протокол об административном правонарушении № 123 от г. недопустимым доказательством.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Петрова А.А. за отсутствием состава правонарушения.

Приложения:
Копия видеозаписи с места происшествия (флеш-накопитель).
Сравнительная таблица дат из материалов дела.
Копии объяснений потерпевшего и рапорта сотрудника полиции.

«04» апреля 2026 г. /Иванов И.И./

Как вести себя в суде

1. До начала заседания передайте ходатайство судье секретарю или через канцелярию, отметив дату и время передачи.
2. В начале заседания заявите устное ходатайство и попросите приобщить письменное.
3. Обязательно зафиксируйте в протоколе судебного заседания факт подачи и мотивы.
4. Если суд отказывает незамедлительно заявляйте апелляцию, ссылаясь на вышеуказанные постановления ВС.

Резюме

Ключевая мысль: при любых элементарных нарушениях процесса составления протокола (даты, подписи понятых, разъяснение прав) — шансы на прекращение дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ и другим составам резко возрастают.

Применяйте образец, приводите конкретные факты и ссылайтесь на последние разъяснения Верховного Суда РФ.

Судебная практика 2025-2026 гг. однозначно подтверждает: грамотное ходатайство = быстрое прекращение дела.