Актуальность темы. Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ‚ в 2025 году 22‚7 % административных дел не рассматривались в день назначения именно из-за неявки потерпевшего. При этом 38 % защитников не подавали ходатайство о разбирательстве в отсутствие потерпевшего‚ полагая‚ что суд «сам решит». Это заблуждение приводит к затягиванию процесса и дополнительным расходам. Ниже — практическое руководство‚ как правильно заявить ходатайство и добиться его удовлетворения.

Правовое обоснование и судебная практика

Нормы КоАП РФ

• ст. 25.1 ч. 5 — судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица‚ участвующего в деле‚ если имеются сведения о его надлежащем извещении;
• ст. 28.2 ч. 2 — при неявке потерпевшего‚ надлежащим образом извещённого о времени и месте слушания‚ дело может быть рассмотрено без него;
• Постановление Пленума ВС РФ № 19 от — разъяснено‚ что «неявка потерпевшего не должна служить безусловным основанием для отложения разбирательства» (п. 29).

Судебная практика 2025–2026 гг.

В определении АС г. Москвы № 7а-18245/2025 от суд указал‚ что ходатайство защитника о рассмотрении дела в отсутствие потерпевшего подлежит удовлетворению при одновременном соблюдении трёх условий:

1. потерпевший извещён надлежащим образом;
2. от его неявки не умаляются права обвиняемого;
3. имеются доказательства‚ подлежащие немедленному исследованию (например‚ видеозапись от ).

Как правильно составить ходатайство

Обязательные элементы текста

Шаблон‚ проверенный в практике судов общей юрисдикции г. Санкт-Петербурга в 2026 году:

В __________ районный суд г. _________
Адрес: _______________________________
Истец: _______________________________
Ответчик: ____________________________

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении дела в отсутствие потерпевшего
Я‚ _________ (Ф.И.О. защитника)‚ действующий в интересах _________ (Ф.И.О. лица‚ привлекаемого к ответственности)‚ руководствуясь ст. 25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ‚ а также Постановлением Пленума ВС РФ № 19‚ прошу:

Рассмотреть административное дело № ___ по иску _________ к _________ в отсутствие потерпевшего _________ (Ф.И.О.)‚ надлежащим образом извещённого о времени и месте слушания  в 14:00.

Не откладывать разбирательство‚ поскольку:
 ‒ в материалах дела имеются письменные объяснения потерпевшего‚
 ー имеется видеозапись происшествия от 14:02:14‚
 ‒ неявка потерпевшего не влияет на возможность полного выяснения обстоятельств.

Приложения:
 1) Копия квитанции о вручении уведомления потерпевшему.
 2) Видеозапись на электронном носителе.
 3) Определение АС г. Москвы № 7а-18245/2025 (при необходимости).

Каналы подачи

• Лично в канцелярию с отметкой «Ходатайство» на первом листе.
• Госуслуги/Мой Арбитр — pdf-файл не более 10 МБ‚ подпись электронной подписью.
• Почта/Курьерская служба — заказное письмо с уведомлением о вручении.

Тактика в судебном заседании

Действия защитника

1. Заранее (до 14:00) предоставить судье оригинал ходатайства + электронную версию на флешке.
2. Кратко аргументировать: «Судья‚ у потерпевшего есть возможность дать объяснения письменно‚ а риски его неявки несутся самим потерпевшим (ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ)».
3. Запросить в протоколе указание: «Ходатайство защитника о рассмотрении дела в отсутствие потерпевшего удовлетворено‚ оснований для отложения не имеется».

Что делать‚ если судья отказывает

Подать жалобу в вышестоящий суд в течение 10 суток (ст. 30.10 КоАП РФ). В жалобе указать:

• нарушение ч. 5 ст. 25.1 КоАП РФ;
• ссылаясь на определение АС г. Москвы № 7а-18245/2025.

Чек-лист для защитника

Краткий вывод

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие потерпевшего — это не формальность‚ а эффективный инструмент экономии времени и ресурсов. Ключевые факторы успеха:

• точное соблюдение ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ;
• подтверждение надлежащего извещения потерпевшего;
• аргумент‚ что неявка не влияет на выяснение обстоятельств.

Помните: судья обязан мотивировать отказ; при его отсутствии смело обжалуйте в вышестоящий суд.

Дата публикации: 14:02:14