Цель документа: установить порядок организации, выполнения и контроля дежурной службы в административных зданиях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН, а также обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, установленных Приказом ФСИН России от № 671 и Приказом ФСИН России от № 858․
Правовая основа
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г․ № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности»․
- Приказ ФСИН России от № 671 «Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН»․
- Приказ ФСИН России от № 858 (ред․ от ) «Об утверждении типовых структур, типовых штатных расписаний и порядка расчета штатной численности территориальных органов ФСИН»․
Общее руководство
Общее руководство деятельностью дежурной службы осуществляет первый заместитель директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН и его заместителями;
Задачи дежурной службы
- Обеспечение постоянного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в административных зданиях и прилегающих территориях․
- Осуществление приёма, регистрации и передачи вызовов в МЧС России․
- Контроль за исправностью средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, системы противопожарного водоснабжения)․
- Проведение профилактических обходов, проверка состояния противопожарных преград и путей эвакуации․
- Ведение журнала дежурств, учёт происшествий и их последующий анализ․
- Оказание оперативной помощи персоналу в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, утечка газа, взрывопожарные опасности)․
Состав дежурной службы
Согласно типовой структуре (п․ 1 Приказа № 858) дежурная служба формируется из следующих подразделений:
- Дежурный отдел (центральный) – 1 руководитель (начальник дежурного отдела) и 2 сменных дежурных․
- Дежурные группы в каждом административном здании – 1 старший дежурный + 2 дежурных смены․
- Подразделения технической поддержки (служба эксплуатации пожарных систем, служба охраны)․
- Контактный центр МЧС – круглосуточный приём звонков от дежурных․
Штатная численность
Расчёт штатной численности производится исходя из нормативов, указанных в Приложении 1 к Приказу № 858 (пример: 1 дежурный на 2000 м² площади здания)․ В среднем для типового административного здания площадью 10 000 м² штат дежурной службы составляет 6 человек (1 руководитель, 5 сменных дежурных)․
Порядок организации дежурств
График дежурств
Дежурства осуществляются в три смены (08:00‑16:00, 16:00‑00:00, 00:00‑08:00) с обязательным чередованием выходных дней․ График утверждается начальником дежурного отдела и размещается в журнале дежурств и на информационных стендах каждого здания․
Регистрация вызовов
- При получении сигнала (пожарная сигнализация, телефонный звонок, сообщение от охраны) дежурный фиксирует время и характер происшествия в журнале регистрации событий․
- Дежурный немедленно информирует командный пункт МЧС по телефону 101 (или внутренний номер службы)․
- При невозможности телефонной связи дежурный использует радиосвязь или сигналы тревоги, предусмотренные локальными регламентами․
- После завершения мероприятия дежурный заполняет акт закрытия и передаёт его в архив․
Профилактические обходы
Каждая смена обязана проводить обходы всех этажей здания минимум раз в 4 часа․ При обходе проверяются:
- Свободность эвакуационных путей и лестничных клеток․
- Наличие и исправность огнетушителей и пожарных кранов․
- Работоспособность систем противопожарного водоснабжения и автоматических систем оповещения․
- Отсутствие горючих материалов в запрещённых местах (подвалы, чердаки, технические помещения)․
- Состояние противопожарных дверей и разрывов․
Обязанности дежурного персонала
- Контроль доступа – проверка наличия разрешений на хранение и использование огнезащитных средств․
- Уборка и удаление горючих отходов – в соответствии с п․ 4 Приказа № 671 (сбор мусора, сухой растительности, запрещение открытого огня)․
- Обеспечение готовности к эвакуации – размещение планов эвакуации на каждом этаже, проверка работы аварийного освещения․
- Ведение документации – журнал дежурств, журнал регистрации событий, акты освидетельствования средств пожаротушения․
- Обучение персонала – периодические инструктажи по действиям при пожаре, проведение тренировочных эвакуаций раз в полугодие․
Взаимодействие с другими подразделениями
Для эффективного выполнения задач дежурная служба взаимодействует со следующими структурами:
- Служба охраны – совместный контроль за состоянием охранных систем и охраной территорий․
- Техническая служба эксплуатации – проверка и обслуживание противопожарных систем (спринклерные установки, газовые системы)․
- Медицинские подразделения (например, ФКУЗ ГКЦМСР) – оказание первой помощи пострадавшим․
- Бухгалтерия и кадровая служба – обеспечение своевременного начисления надбавок за работу в дежурных сменах․
Отчетность и контроль
Ежемесячный отчёт
Начальник дежурного отдела готовит ежемесячный отчёт, включающий:
- Количество вызовов и их классификацию (пожар, ложный тревога, технические неисправности)․
- Результаты профилактических обходов и выявленные нарушения․
- Статистику по использованию средств пожаротушения․
- Рекомендации по улучшению профилактики․
Инспекционный контроль
Контроль за исполнением инструкций возлагается на первого заместителя директора ФСИН России․ Инспекции проводятся не реже одного раза в квартал с последующим оформлением протокола и предписаний․
Порядок реагирования на чрезвычайные ситуации
- Активация системы оповещения – включение громкоговорителей, световых сигнальных панелей․
- Эвакуация персонала – согласно плану эвакуации, указанный на каждом этаже․
- Участие в тушении – дежурные используют первичные средства пожаротушения (огнетушители, пожарные краны) до прибытия пожарных бригад․
- Сбор сведений – фиксируются причины, масштабы и последствия, формируется акт происшествия․
- Восстановительные работы – совместно с технической службой и отделом материально-технического снабжения проводится ремонт повреждённого имущества и проверка исправности систем․
Заключительные положения
Настоящая инструкция вступает в силу с момента её утверждения и действует до 31 декабря 2026 г․ В случае изменения нормативных правовых актов или структуры ФСИН, инструкция подлежит пересмотру и актуализации․
Контроль за выполнением инструкции возлагается на первого заместителя директора ФСИН России․ Все сотрудники обязаны знать и соблюдать положения настоящего документа․
Ответственный за разработку: отдел нормативно-правового обеспечения ФСИН России․