Цель документа: установить порядок приёма, учёта, хранения, охраны и выдачи вещевого имущества, поступающего в ФСИН, а также обеспечить его сохранность и правильное использование в рамках действующего законодательства․
Правовая основа
Регулирование хранения вещевого имущества ФСИН осуществляется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 302‑ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний»;
- Приказ ФСИН России от № 112/п «Об организации учёта и хранения вещевого имущества»;
- Гражданский кодекс РФ (части 1 и 2);
- Трудовой кодекс РФ (положения о хранении личного имущества сотрудников)․
Понятие «вещевое имущество»
Вещевое имущество ФСИН – это любые материальные объекты, принадлежащие организации или находящиеся в её распоряжении в результате:
- Судебных решений (изъятие, арест);
- Служебных нужд (инвентарь, оборудование);
- Пожертвований, дарения, передачи от физических и юридических лиц․
2․1 Классификация имущества
- Оборудование и инвентарь: компьютеры, принтеры, средства связи, спецодежда․
- Транспортные средства: автомобили, мотоциклы, спецтехника․
- Мебель и оснастка: столы, стулья, полки, шкафы․
- Ценные вещи: ювелирные изделия, драгоценные металлы, наличные деньги․
- Документы и архивные материалы․
Приём и регистрация имущества
Процедура приёма включает следующие этапы:
- Осмотр и описание: проверка состояния, фиксирование дефектов․
- Составление акта приёма‑передачи: в документе указываются:
- Наименование и количество предметов;
- Серийные/инвентарные номера;
- Стоимость (по оценке или рыночной цене);
- Источник поступления (суд, даритель, внутренний перевод)․
- Внесение в реестр: запись в электронную базу данных (ИС «Учет имущества ФСИН»)․
- Маркировка: каждый объект получает штрих‑код/QR‑код, приклеивается этикетка с указанием места хранения․
Условия хранения
Для обеспечения сохранности имущества необходимо соблюсти следующие требования:
4․1 Общие требования к помещению
- Помещение должно быть закрытым, с ограниченным доступом (только уполномоченный персонал)․
- Контроль температуры и влажности (для электроники — не более +25 °C, относительная влажность 20‑60 %)․
- Наличие системы пожарной безопасности (детекторы дыма, огнетушители, система спринклеров)․
- Оборудование помещения системой видеонаблюдения (не менее 2 камер, покрывающих все зоны)․
4․2 Специальные условия для отдельных категорий
| Категория | Условия хранения |
|---|---|
| Электронное оборудование | Защита от статического электричества, размещение в сухих помещениях, использование антистатических подложек․ |
| Транспортные средства | Хранение в закрытом ангаре, регулярное проветривание, защита от коррозии (анти‑замерзание, анти‑ржавчина)․ |
| Ценные вещи | Сейфы/шкафы с уровнем защиты не ниже 2‑го класса, ограниченный доступ, двойная аутентификация․ |
| Документы | Архивные шкафы с контролем влажности, отдельные зоны для конфиденциальных материалов․ |
Охрана и контроль доступа
Охрана имущества реализуется несколькими уровнями:
- Физический контроль: система электронных замков, биометрический доступ (отпечаток пальца/сканер радужки)․
- Технический контроль: видеонаблюдение, датчики движения, сигнализация при несанкционированном открытии․
- Документальный контроль: журнал вход‑выход, подпись ответственного лица при каждом перемещении предмета․
Инвентаризация
Периодичность и порядок проведения инвентаризации:
- Квартальная проверка: сравнение физических данных с электронным реестром, фиксирование расхождений․
- Годовая полная инвентаризация: обязательна для всех категорий имущества, проводится в течение первого квартала года․
- При выявлении недостачи – оформление акта утраты и передача в следственный отдел для расследования․
Выдача и перемещение имущества
Процедура выдачи включает:
- Подготовку заявки (письменной формы) от подразделения․
- Проверку наличия и исправности предмета․
- Подписание акта передачи со стороны ответственного за хранение и получающего․
- Обновление сведений в реестре (изменение места хранения, статуса «в эксплуатации»)․
Перемещение между складами/отделами оформляется аналогично, но дополнительно фиксируется маршрут и средства транспортировки․
Утилизация и списание
Имущество может быть списано в следующих случаях:
- Полное износ или техническая невозможность дальнейшего использования․
- Утрата/кража (по результатам расследования)․
- Отказ от собственности по решению суда или в результате договорённостей с партнёрами․
Процедура списания:
- Подготовка акта списания с указанием причин и оценочной стоимости․
- Согласование акта с руководителем отдела и финансовым отделом․
- Передача на утилизацию (по договору с лицензированными организациями) или продажу (аукцион/торги)․
- Обновление реестра – удаление объекта․
Ответственность персонала
Сотрудники, участвующие в хранении и учёте имущества, несут ответственность согласно Трудовому кодексу РФ и внутренним положениям ФСИН:
- За нарушение режима доступа – дисциплинарная ответственность․
- За утрату или порчу имущества – материальная ответственность в пределах стоимости предмета (при наличии вины)․
- За умышленную кражу – уголовная ответственность по ст․ 158 УК РФ․
Порядок реагирования на инциденты
При обнаружении нарушения (кража, порча, несанкционированный доступ) следует:
- Немедленно зафиксировать факт (фото, видеоматериал, запись журнала)․
- Сообщить руководителю отдела и службе внутренней безопасности․
- Провести предварительное расследование, составить акт․
- При необходимости – привлечь правоохранительные органы․
- Обновить реестр и провести повторную инвентаризацию․
Заключительные положения
Данная инструкция вступает в силу с момента её утверждения руководителем ФСИН и обязана быть доведена до сведения всех сотрудников, работающих с вещевым имуществом․ Регулярные обучение и аттестация персонала проводятся не реже одного раза в полугодие․
Дата актуализации: