Краткий ответ: УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказаний) подчиняется Федеральной службе исполнения наказаний России (ФСИН России), которая, в свою очередь, находится в ведении Министерства юстиции Российской Федерации.
Историческая справка: откуда появилась ФСИН
До 2005 года уголовно-исполнительная система (УИС) управлялась Главным управлением исполнения наказаний (ГУИН) Министерства юстиции России. В 1998 году УИС была передана из МВД России в Минюст, а с 2004–2005 годов в ходе реформы была создана самостоятельная Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России). Это произошло на основании:
- Указа Президента РФ от № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- Указа Президента РФ от № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».
Иерархия власти: кто кому подчиняется
УФСИН по субъекту РФ
Это территориальный (региональный) орган, который:
- непосредственно подчинён ФСИН России (Приказ Минюста РФ от № 150);
- осуществляет исполнение наказаний на территории конкретного региона;
- включает в себя следственные изоляторы, колонии, тюрьмы и учреждения для несовершеннолетних.
ФСИН России
Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий:
- надзор за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний;
- организацию и контроль деятельности УФСИН по регионам;
- координацию вопросов, связанных с режимом содержания осуждённых, их переводом, досрочным освобождением и др.
Министерство юстиции РФ
Минюст России:
- является вышестоящим органом для ФСИН России и ФССП России;
- осуществляет координацию и контроль их деятельности (утверждено Указами Президента РФ от № 311 и от № 1102);
- утверждает положения о структурных подразделениях ФСИН и её территориальных органах.
Структура Центрального аппарата ФСИН
В центральном аппарате ФСИН России сегодня работают 18 управлений, каждое из которых отвечает за своё направление:
- Управление режима и надзора
- Управление кадров и учебных заведений
- Управление по борьбе с коррупцией
- Управление по вопросам досрочного освобождения и замены наказания
- Управление медико-санитарного обеспечения и др.
УФСИН, это региональное подразделение ФСИН России, а ФСИН России подчиняется Министерству юстиции Российской Федерации. Таким образом, вся вертикаль выглядит так:
- Министерство юстиции РФ → ФСИН России → УФСИН по субъекту РФ → Конкретные исправительные учреждения (СИЗО, колонии и т.д.)
На 04 июля 2026 года этот порядок остаётся неизменным.