Интерпол (International Criminal Police Organization) – международная организация, объединяющая правоохранительные органы более чем 190 стран. Одной из самых известных её функций является разыск подозреваемых через систему международных уведомлений (Notice). В статье мы разберём, какие типы уведомлений существуют, какие требования предъявляются к заявителю и как выглядит процесс их оформления от начала до публикации.
Что такое «разыск» в системе Интерпола?
Термин «разыск» в контексте Интерпола обычно относится к международному уведомлению о желании одной страны найти, задержать или собрать информацию о конкретном лице. Наиболее часто используется Красное уведомление (Red Notice) – международный запрос о розыске, который рассылается всем членам организации.
Краткое сравнение основных типов уведомлений
- Красное (Red) – запрос о розыске и аресте лица, подозреваемого в совершении тяжкого преступления.
- Синее (Blue) – запрос о предоставлении информации о неизвестных личностях, их местонахождении или деятельности.
- Зелёное (Green) – запрос о поиске людей, найденных в чужой стране, но нуждающихся в выдаче в страну, где они обвиняются.
- Жёлтое (Yellow) – запрос о поиске людей, разыскиваемых в качестве свидетелей или потерпевших.
- Чёрное (Black) – запрос о желании уничтожить или изменить информацию о человеке в базе данных Интерпола.
Кто может инициировать розыск?
Заявку на выпуск любого уведомления может подать только национальный центральный бюро (National Central Bureau, NCB) – официальное представительство Интерпола в каждой стране. В Украине это, например, Международный центр Интерпола в МВС Украины. Частные лица, компании или даже отдельные органы без полномочий NCB не могут напрямую обращаться в Интерпол.
Критерии и требования к заявке
- Серьёзность преступления. Красное уведомление может быть выпущено только при наличии обвинения за тяжкое преступление, предусмотренное национальным законодательством.
- Доказательная база. Необходимо предоставить копии судебных решений, постановлений, ордеров ареста или иных официальных документов, подтверждающих наличие уголовного дела.
- Соответствие принципу «не политических преступлений». Интерпол запрещает использовать систему розыска для преследования по политическим, расовым, религиозным мотивам.
- Точность данных. Требуются полные ФИО, дату и место рождения, гражданство, фотографии, отпечатки пальцев (при наличии) и, если есть, биометрические данные.
- Согласование с национальными и международными правовыми нормами. Заявка проходит проверку на соответствие правам человека и международным обязательствам страны‑запросчика.
Пошаговый процесс подачи в розыск
Ниже описана типовая последовательность действий от момента возникновения подозрения до публикации уведомления.
Шаг 1. Инициирование в национальном органе
Сотрудники следственного органа (например, Следственный комитет, Прокуратура, МВД) собирают пакет документов:
- Судебный акт (постановление о возбуждении уголовного дела, ордер на арест и т.п.).
- Подробный профиль подозреваемого (ФИО, дата рождения, гражданство, место проживания).
- Фотографии (цветные, минимум два снимка).
- Биометрические данные (отпечатки пальцев, если они уже имеются).
- Описание преступления и ссылка на соответствующую статью УК.
Шаг 2. Подача заявки в NCB
Документы передаются в национальное центральное бюро. В Украине это делается через электронную систему «INTERPOL – E-Request» или в бумажном виде, в зависимости от внутренней процедуры.
Шаг 3. Внутренняя проверка NCB
NCB проверяет:
- Полноту и достоверность данных.
- Соответствие требованиям Интерпола (не политический характер, наличие тяжкого преступления).
- Отсутствие ошибок в идентификационных данных.
Если обнаруживаются несоответствия, NCB запрашивает уточнения у инициирующего органа.
Шаг 4. Передача в Генеральный секретариат (GS) Интерпола
После одобрения NCB, пакет документов отправляется в Генеральный секретариат в Лионе, Франция. Там проходит международная проверка, в т.ч;:
- Проверка на соответствие правилам о защите прав человека.
- Анализ риска злоупотребления системой (например, политический преследования).
Шаг 5. Принятие решения о выпуске уведомления
Если GS считает заявку соответствующей, он выдаёт Red Notice (или другой тип уведомления). Уведомление сразу же попадает в международную базу данных INTERPOL – ICPO-Interpol’s I-24/7 system.
Шаг 6. Публикация и рассылка
Уведомление автоматически рассылается всем 195 членам организации. Кроме того, оно публикуется в открытом реестре Red Notice Database, где его могут просматривать как правоохранительные органы, так и обычные граждане (в зависимости от уровня доступа).
Шаг 7. Действия в стране‑запросчике и в странах‑участниках
После получения уведомления другие государства могут:
- Провести задержание подозреваемого, если он находится на их территории.
- Собрать дополнительную информацию о его местонахождении.
- Согласовать экстрадицию в соответствии с двусторонними соглашениями.
Пример из практики: розыск в деле о похищении сына украинского бизнесмена
Согласно последним новостям , Международная организация уголовной полиции (Интерпол) объявила в розыск пятерых подозреваемых в похищении и убийстве сына украинского бизнесмена. Рассмотрим, как в этом случае могла быть оформлена заявка:
- Сбор доказательств – украинские следователи собрали материалы о преступлении, включая судебный акт, фотографии жертв и подозреваемых, а также результаты допросов.
- Подготовка пакета документов – в пакет вошли копии ордеров, биометрические данные пятерых подозреваемых, их ФИО, даты рождения, гражданство и описание преступления (похищение, убийство).
- Подача в NCB Украины – через электронную систему Interpol Ukraine была подана заявка на Red Notice.
- Проверка и согласование – Национальное центральное бюро проверило отсутствие политических мотивов и подтвердило тяжесть преступления (ст. 115 УК Украины – убийство). После этого пакет отправлен в Генеральный секретариат.
- Выпуск Red Notice – GS одобрил заявку, и пятеро подозреваемых попали в международную базу данных.
- Дальнейшие действия – страны‑члены, где подозреваемые могли находиться, получили уведомление и начали поиски, в т.ч. через пограничные службы и международные аэропорты.
Ограничения и права подозреваемого
Важно помнить, что Интерпол не имеет права арестовывать людей напрямую. Он лишь передаёт запросы национальным органам. Кроме того:
- Лицо, внесённое в Red Notice, может оспорить свою запись, подав жалобу в Генеральный секретариат.
- Если выяснится, что уведомление нарушает права человека (например, используется в политических целях), оно может быть отменено.
- Уведомление может быть временно приостановлено, если в стране‑запросчике открыто новое судебное решение.
Как отследить статус заявки?
После подачи в NCB заявитель получает уникальный референс‑номер. По нему можно:
- Запросить статус в NCB (обычно через электронную систему или телефонный канал).
- Получить копию окончательного решения Генерального секретариата.
- Отслеживать публикацию в публичных реестрах (если уведомление не считается конфиденциальным).
Процедура подачи в розыск Интерпола – это сложный, многоступенчатый процесс, требующий точных данных, строгого соблюдения международных правовых норм и тесного взаимодействия между национальными органами и Генеральным секретариатом. При правильном оформлении система позволяет быстро мобилизовать международные ресурсы для поимки опасных преступников, но одновременно защищает права граждан от возможных злоупотреблений.
Помните: без надлежащей юридической основы и полной документации запрос будет отклонён, а попытка использовать Интерпол в политических целях может привести к санкциям со стороны организации.
Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на .