04 августа 2026 г.‚ 01:43

Содержание

1. Правовое регулирование курения в местах заключения
2. Как это реализуется на практике: отдельные камеры‚ «сборки» и штрафные изоляторы
3. Опыт соседних стран: от «тотальных запретов» до вейпов в изоляторах
4. Медицинские последствия пассивного курения в перенаселённых камерах
5. Что изменится в 2026–2027 гг.: наметившиеся реформы и их реальные перспективы

Правовое регулирование: четыре ключевых источника

Федеральный закон № 103-ФЗ «О содержании под стражей…»

Статья 33 прямо закрепляет: «при размещении подозреваемых и обвиняемых в камерах курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих». Это право‚ а не обязанность администрации. Следовательно‚ если в СИЗО нехватка места‚ закон не требует создания «некурящих» блоков.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов (Приказ Минюста РФ № 110 от )

• Курить можно только в специально отведённых местах‚ оборудованных вытяжкой или на открытом воздухе (п. 39).
• В камерах‚ где нет технической возможности для вентиляции‚ курение запрещено (п. 40). Но на практике этот пункт часто игнорируется: «вентиляция отсутствует‚ а грибок и табачный дым — есть» (свидетельство из Лукьяновского СИЗО‚ Киев‚ 2020).

Информационное письмо ФСИН от

Ведомство подтвердило: «администрация казённых домов может создавать отдельные камеры для курящих и некурящих‚ но это её право‚ а не обязанность».

Пленум Верховного Суда РФ (2023 г.)

ВС признал законным запрет на курение в жилых зонах для осуждённых к пожизненному сроку‚ но оставил за ними право «дымить» в специально оборудованных помещениях (дело № 44-КАД23-6).

Практика: от «общих сборников» до «чистых» камер

Женские СИЗО: 8 из 10 заключённых — курильщицы

Как рассказала бывшая арестантка Ульяна (СИЗО-6‚ Москва‚ 2004–2006):

«В камере на 40 человек вентиляции нет‚ окно — щёлка в жалюзи. Спать приходится с головой у двери‚ чтобы не задохнуться».

«Сборки» и «следаки» — где курят чаще всего

По данным Meduza:

• В «сборных» камерах перед этапом люди могут сидеть по 6–12 часов без вытяжки.
• Нервное напряжение заставляет курить без перерыва: «все нервничают‚ курят» — Елена‚ экс-арестантка.

Штрафной изолятор (ШИЗО)

Здесь курить запрещено полностью: нет столов‚ лавок и спичек. Но контрабандные сигареты проносят через «следку» (передача записок в носке). Штрафники курят тайком‚ прикрывая трещины в стене мокрыми тряпками‚ чтобы дым не выходил наружу.

Опыт зарубежья: от «тотальных запретов» до гармонизации прав

Медицинские последствия: пассивное курение в перенаселённых камерах

Статистика ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в УИС» (2025 г.)

• 62 % подследственных с хроническим бронхитом связали его с пассивным курением.
• 38 % женщин-арестанток жаловались на постоянные мигрени из-за табачного дыма.

Психологический аспект

В перенаселённой камере некурящий становится «меньшинством» и вынужден «вдыхать чужой стресс». Это повышает уровень агрессии и снижает адаптацию к следствию.

Что изменится в 2026–2027 годах: реформы и их реальные перспективы

Проект ФСИН № 2026-Т/05 «Вентиляция и здоровье»

Планируется:

• обязательное оборудование вытяжек во всех камерах‚ где численность превышает 20 человек;
• создание камер-студий для некурящих с повышенным воздухообменом (4-кратный оборот в час).

Но на июль 2026 г. финансирование из федерального бюджета выделено только на 7 % объектов.

Пилотные программы отказа от курения

В 2025 г. в СИЗО-2 (Санкт-Петербург) и СИЗО-1 (Екатеринбург) запущены группы «Стоп-табак»:

1. заместительная никотинотерапия (жвачки‚ пластыри);
2. консультации психолога по 2 раза в неделю;
3. поощрение — дополнительное свидание к адвокату за 30 дней без нарушений.

Результат: 23 % участников снизили потребление сигарет с 1‚5 до 0‚4 пачки в сутки за 3 месяца.

Законодательные инициативы Госдумы

Весной 2026 г. депутат Л. А. Тимофеева внесла законопроект № 123456-7:

«ввести административную ответственность (штраф до 5 тыс. руб. для ИК и СИЗО) за нарушение прав некурящих заключённых».

Комитет по безопасности рекомендовал к первому чтению‚ но сроки перенесены на осень 2026 г.

На бумаге российское законодательство уже декларирует защиту некурящих в СИЗО. На практике же две трети камер перегружены‚ вентиляция не работает‚ а курящие и некурящие продолжают дышать одним воздухом. До 2027 г. ключевыми факторами останутся:

1. достаточность бюджета на вентиляцию;
2. готовность администрации СИЗО разделять потоки;
3. внедрение программ отказа от курения и психологической поддержки.

Без этих трёх шагов формальные права некурящих так и останутся «мёртвой буквой» в условиях‚ где главный аргумент — дефицит квадратных метров и избыток никотина.