Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — это многоуровневая система, в которой каждый отдел и управление отвечает за конкретный участок работы: от охраны и конвоирования до медицинского обеспечения и социальной реабилитации осуждённых. Ниже приведена детальная «карта» структуры ФСИН на сегодня, г.
Центральный аппарат ФСИН России
Центральный аппарат — «мозговой центр» всей службы, который подчиняется напрямую директору ФСИН (с ноября 2021 года — генерал-полковник Аркадий Гостев). Он состоит из 15 ключевых управлений и отделов:
- Управление организации исполнения наказаний и содержания под стражей — отвечает за режимные правила, нормы содержания осуждённых и следственно-арестованных.
- Управление режима, надзора и безопасности — контролирует соблюдение режима, проверяет дисциплину в колониях и СИЗО.
- Управление кадров — подбор, аттестация и расстановка персонала, гарнизонная служба, льготы и пенсии сотрудников.
- Управление охраны и конвоирования, организует сопровождение осуждённых по маршрутам этапирования, охрану зданий учреждений.
- Управление по контролю за поведением условно осуждённых, следит за соблюдением судебных запретов и ограничений лицами, отбывающими наказание без изоляции.
- Управление по борьбе с коррупцией и Служба собственной безопасности — внутренняя «антикоррупционная» полиция ФСИН.
- Управление экономики и финансов — бюджет, закупки, хозяйственное снабжение всей системы.
- Управление инфраструктуры и капитального строительства — строительство новых колоний, реконструкция СИЗО, инженерные сети.
- Управление здравоохранения и социальной защиты — медико-санитарные части, лечебные учреждения, профилактика инфекций.
- Управление социальной и воспитательной работы — программы ресоциализации, образование, трудоустройство осуждённых.
- Управление по взаимодействию с общественными и религиозными организациями — «окно» для правозащитников и священников.
- Управление информационных технологий и связи — цифровые пропуска, видеонаблюдение, защита персональных данных.
- Управление правового обеспечения — юридическая экспертиза, представление интересов ФСИН в судах.
- Управление по работе с личным составом в зоне СВО — создано в 2022 году для координации военных подразделений из числа заключённых.
- Пресс-служба и управление общественных связей — официальные заявления, СМИ, сайт и соцсети ФСИН.
Специализированные подразделения при Центральном аппарате
- Центральный узел связи и спецсвязи ФСИН — защищённые каналы связи, криптография.
- Научно-исследовательский институт проблем исполнения наказаний — разработка методик «перевоспитания», криминологические исследования.
- Центральная клиническая больница ФСИН им. Семашко — флагманская медчасть в Москве.
- Специализированное управление «Главтранс» — авиация и Ж/Д эшелоны для дальних этапов.
Территориальные органы
На уровне каждого субъекта РФ действует:
- Управление ФСИН по региону (УФСИН) — полный аналог Центрального аппарата, но в масштабе региона:
- начальник УФСИН (как правило, генерал-майор внутренней службы);
- секторы/отделы по всем вышеуказанным направлениям;
- оперативные дежурные части, инспекции по делам несовершеннолетних.
- Межрайонные отделы ФСИН — если в регионе много удалённых колоний, создаются «межрайонки» для оперативного управления.
Учреждения и колонии
Каждое конкретное исправительное учреждение (ИК), следственный изолятор (СИЗО) или тюрьма имеет внутренний «штаб», который дублирует функции центральных управлений:
- Охранная служба ИК или СИЗО — подразделения ПКР (подразделение конвоирования и охраны).
- Отделения социально-психологической службы — психологи, социальные педагоги, логопеды.
- Инженерно-технический отдел — электрики, плотники, водопроводчики, ответственные за инфраструктуру.
- Хозяйственный отдел — питание, склад, хозяйственные закупки, прачечные.
- Медико-санитарная часть (МСЧ) — врачи, фельдшера, диспансеры, больничные отделения.
- Отдел трудовой адаптации — координация производственных участков в колониях (швейные, деревообрабатывающие, сельхозцехи и т.д.).
- Культурно-воспитательный отдел — библиотека, клубы, кружки, концерты, «университет за решёткой».
Особые отделы и службы
СОБР ФСИН (специальные отряды быстрого реагирования)
- Созданы в крупнейших регионах, действуют как «тюремный спецназ»;
- задачи — штурм камер при бунтах, обезвреживание особо опасных заключённых.
Отдел по работе с осуждёнными, сотрудничающими со следствием
- реализует государственную программу защиты свидетелей;
- выделяет отдельные корпуса/камеры, изменяет личность при необходимости.
Центр подготовки специалистов ФСИН (г. Рязань)
- университет и техникум ФСИН;
- повышение квалификации офицерского состава.
Вся вертикаль ФСИН — это 225 285 сотрудников, 872 учреждения и десятки тысяч подразделений разного уровня. Независимо от того, перед вами Центральный аппарат в Москве или сельская колония-посёлок в Сибири, структура повторяет единую матрицу: режим → охрана → медицина → социалка → финансы. Это позволяет системе масштабно, но жёстко управлять самой закрытой частью российской государственной машины.