Понятие абсолютных (неограничиваемых) прав и свобод
Абсолютные права — это такие права и свободы, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, в т.ч. в условиях чрезвычайного или военного положения. В российской правовой доктрине и практике Конституционного Суда РФ они также называются неограничиваемыми.
Основание для такой неприкосновенности прямо закреплено в части 3 статьи 55 Конституции РФ:
«Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46–54 настоящей Конституции».
Каталог неограничиваемых прав и свобод в Конституции РФ
Право на жизнь (ст. 20)
Это абсолютное право охраняется государством и не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения. Смертная казнь до её окончального упразднения может применяться только как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления.
Право на достоинство личности (ст. 21)
Никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Это право не подлежит никаким ограничениям, включая военное время.
Неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23)
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это право не может быть ограничено, даже в условиях чрезвычайного положения.
Неприкосновенность жилища (ч. 1 ст. 25)
Жилище человека неприкосновенно. Проникновение в жилище не допускается без решения суда или иных оснований, предусмотренных федеральным законом. Однако Конституционный Суд РФ в ряде постановлений подчеркнул, что это право не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения.
Свобода совести и вероисповедания (ст. 28)
Каждый имеет право на свободу совести и вероисповедания. Это право абсолютно и не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.
Право на судебную защиту (ст. 46–54)
Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод в суде. Это право включает:
- право на получение квалифицированной юридической помощи;
- право на самостоятельный выбор защитника;
- право на справедливое судебное разбирательство;
- право на обжалование решений в суде.
Позиция Конституционного Суда РФ
Начиная с 1995 года Конституционный Суд РФ в более чем 40 постановлениях подтвердил наличие абсолютных прав и свобод, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах. В частности:
- Постановление № 12-П от — признано, что право на жизнь и право на достоинство не могут быть ограничены;
- Постановление № 3-П от — подтверждено, что право на свободу совести абсолютно;
- Постановление № 11-П от , указано, что право на судебную защиту не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения.
Международные стандарты
Россия, как участник Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязана соблюдать международные стандарты. В частности:
- Статья 4 МПГП — запрещает ограничение прав на жизнь, свободу от пыток, свободу мысли, совести и религии даже в условиях чрезвычайного положения;
- Статья 15 ЕКПЧ — аналогично запрещает ограничение абсолютных прав даже в условиях чрезвычайного положения.
Почему это важно сегодня?
Несмотря на конституционные гарантии, в последние годы в России наблюдается ухудшение ситуации с правами человека:
- усилились репрессии против гражданского общества;
- ограничиваются свобода слова, собраний и объединений;
- законы о борьбе с экстремизмом и терроризмом применяются против оппозиции и критиков власти.
Именно поэтому осознание абсолютного характера определённых прав и свобод становится критически важным для защиты граждан от произвола.
Конституция РФ 1993 года и международные акты закрепили неотчуждаемый и абсолютный характер ряда прав и свобод. Эти права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах — ни в условиях чрезвычайного положения, ни в рамках борьбы с терроризмом. Их охрана — обязанность государства, а их знание — мощный инструмент защиты каждого человека.
Напомним: знание своих абсолютных прав — это первый шаг к их защите.