Что такое «дополнительное административное наказание»
Согласно статье 3.3 КоАП РФ, все меры административного воздействия делятся на:
- основные (могут назначаться самостоятельно);
- дополнительные (применяются исключительно совместно с основным наказанием).
Перечень основных наказаний
- Предупреждение;
- Административный штраф;
- Лишение специального права (например, права управления ТС);
- Административный арест;
- Выдворение за пределы РФ;
- Дисквалификация.
Перечень дополнительных наказаний
- Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- Лишение специального права на управление транспортным средством (в отдельных случаях выступает и как основное, и как дополнительное);
- Пресечение доступа к сети «Интернет» (вводится федеральными законами 2025–2026 гг.);
- Ограничение доступа к объектам критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Когда конфискация может быть только дополнительной
Конфискация орудия или предмета правонарушения:
- не может быть назначена самостоятельно;
- обязательно сопровождает основное наказание (штраф, арест, дисквалификацию и т.д.);
- распространяется на вещи, деньги, документы, цифровые носители, криптовалютные кошельки (с ).
Пример из судебной практики:
Гражданин И. управлял автомобилем в состоянии опьянения. Суд назначил:
- основное, штраф 30 000 руб. + лишение права управления на 1,5 года;
- дополнительное — конфискация спортивного автомобиля, использованного при совершении правонарушения (ч. 3 ст. 12.8 КоАП).
Лишение специального права: «две ипостаси»
| Роль наказания | Нормативная база | Примеры статей |
|---|---|---|
| Основное | ст. 3.3 п. 1 КоАП | 12.8, 12.9, 12.27, 11.23 и др. |
| Дополнительное | ст. 3.3 п. 2 КоАП | 19.7 (нарушение порядка приёма на работу иностранцев), 20.25 (повторное нарушение в сфере миграции) |
Новые цифровые дополнительные санкции (2025–2026)
Федеральными законами от 12 мая 2025 г. и 23 марта 2026 г. введены дополнительные наказания:
- пресечение доступа к сети «Интернет»;
- ограничение доступа к объектам КИИ;
- временное блокирование цифровых активов (NFT, токенов).
Они применяются:
- только при наличии основного наказания;
- по решению суда;
- на срок от 30 суток до 3 лет.
- Могут быть только основными: предупреждение, административный арест, выдворение, дисквалификация.
- Могут быть и основными, и дополнительными: штраф, лишение специального права.
- Могут быть только дополнительными: конфискация, блокировка Интернета, ограничение доступа к КИИ.
Практические советы от юристов
- Проверяйте состав протокола: если в нём нет указания на предмет/орудие правонарушения, конфискация не может быть назначена.
- Ходатайствуйте о замене дополнительной санкции на более мягкую меру (ст. 4.1 КоАП).
- Подайте возражения в течение 10 суток после получения постановления, если считаете, что дополнительное наказание избыточно.
Важно! С 1 июля 2026 г. начинает действовать единый реестр лиц, лишённых специальных прав, что усиливает контроль за незаконным вождением и повторными нарушениями.