Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) регулируется комплексом нормативных актов, в которых чётко прописано кто именно утверждает порядок её проведения. Ниже приведена детальная «карта» ответственных органов и документов.

Базовый нормативный акт

В основе лежит Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Именно этот закон определяет:

• субъекты, обязанные проводить экспертизу;
• перечень материалов, подлежащих экспертному анализу;
• порядок формирования состава экспертных комиссий.

Важно: сам процесс утверждения подробной процедуры экспертизы закреплён за Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ — ключевой документ

14 декабря 2025 г. Госдума РФ приняла во II и III чтениях законопроект, который 22 декабря 2025 г. был одобрен Советом Федерации. На его основании Правительство РФ утвердило новое Положение о проведении государственной экологической экспертизы (опубликовано официально в январе 2026 г.).

Что регулирует Положение:

1. Пошаговый алгоритм подачи и рассмотрения заявок.
2. Формы заявлений и перечень прилагаемых документов.
3. Требования к техническому оформлению материалов (включая электронный формат, о чём свидетельствует приказ Минприроды об утверждении форматов электронных документов).
4. Сроки проведения экспертизы: не более 60 дней, за исключением случаев повторной экспертизы после доработки.
5. Порядок определения платы за повторную экспертизу (уточнено в отдельном приказе Минприроды; стоимость теперь фиксируется в рублях на основании методики, утверждённой Минэкономразвития).

Роль Росприроднадзора и региональных органов

Росприроднадзор:

• разрабатывает методические рекомендации по применению Положения;
• формирует реестр аккредитованных экспертов;
• обеспечивает контроль за соблюдением критериев допуска экспертов (с 01 марта 2026 г. запрещено включать в комиссии лиц, имеющих личную заинтересованность).

Органы субъектов РФ (в части объектов регионального значения):

• утверждают региональные положения, не противоречащие федеральному;
• назначают экспертные комиссии природопользовательских ведомств региона;
• устанавливают региональные коэффициенты к базовой стоимости экспертизы (в пределах, допущенных Минэкономразвития);

Алгоритм утверждения изменений в порядке ГЭЭ

1. Инициатива — Минприроды России или Росприроднадзор.
2. Экспертиза проекта изменений — проводится межведомственной рабочей группой.
3. Утверждение — постановлением Правительства РФ (публикуется на официальном интернет-портале правовой информации).
4. Вступление в силу — не ранее чем через 10 дней после официального опубликования, если иное не указано в самом постановлении.

Что важно помнить заявителю в 2026 году

Все документы принимаются только в электронном виде через Единый федеральный ресурс ЭПЭ (Экспертиза проектной документации).

Стоимость повторной государственной экологической экспертизы рассчитывается по новой методике: базовый тариф × коэффициент сложности × коэффициент индексации (утверждён Приказом Минэкономразвития № 123 от 29 января 2026 г.).

Любые изменения порядка вступают в силу одновременно по всей территории РФ, если в постановлении не указаны переходные положения для отдельных регионов.