Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. Классификация правонарушений необходима для правильного применения статьи закона, назначения наказания и оценки общественной опасности деяния.

Основные критерии классификации в КоАП РФ

КоАП РФ использует несколько систем классификации, которые взаимодополняют друг друга. Ниже перечислены основные подходы:

1.1 По объекту правонарушения

• нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• нарушения общественного порядка и безопасности;
• нарушения экологической безопасности;
• нарушения в сфере дорожного движения;
• нарушения в области экономической деятельности;
• нарушения в сфере информационных технологий и средств массовой информации;
• нарушения в сфере культуры, спорта, туризма и др.

1.2 По субъекту правонарушения

• физическое лицо (гражданин, несовершеннолетний, иностранец);
• юридическое лицо (компания, организация, учреждение);
• государственный орган (в случае нарушения порядка их деятельности).

1.3 По характеру вины

• преднамеренное (умысел);
• непреднамеренное (неосторожность, халатность).

1.4 По степени общественной вредности

• деструктивные (угроза или причинение значительного вреда жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде);
• недеструктивные (нарушения, не повлекшие тяжких последствий, но нарушающие установленный порядок).

1.5 По способу совершения

• активные (действие);
• пассивные (бездействие, отказ от выполнения обязанностей).

1.6 По сфере регулирования (по главам КоАП)

КоАП РФ разделён на четыре главы (Раздел I). Классификация правонарушений по главам позволяет быстро определить, к какой части кодекса относится конкретное деяние:

1. Общие положения (статьи 1‑31);
2. Общие принципы ответственности (статьи 32‑68);
3. Специальные части, относящиеся к определённым областям (транспорт, охрана труда, экология, реклама, информационное общество и др.).

Специфическая классификация по части 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ и ст. 6.13.1 КоАП РФ

В последних редакциях КоАП РФ введены отдельные подпункты, направленные на регулирование правонарушений, имеющих деструктивный характер и влияющих на несовершеннолетних в условиях информационного общества.

2.1 Содержание части 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ

Часть 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ определяет административные правонарушения, связанные с:

• распространением информации, направленной на формирование антиобщественного поведения у несовершеннолетних;
• использованием средств массовой информации и интернета для пропаганды насилия, экстремизма, наркотиков;
• созданием и распространением вредоносного программного обеспечения (вирусов, троянов), способствующего деструктивному воздействию на информационные системы.

2.2 Содержание ст. 6.13.1 КоАП РФ

Статья 6.13.1 вводит отдельный состав правонарушения, предусматривающий ответственность за:

• нарушение правил эксплуатации средств индивидуальной защиты в сфере ИТ;
• непредоставление доступа к необходимой информации органам государственной власти в случае угрозы национальной безопасности;
• создание и использование «фейковых» профилей в соцсетях с целью манипулирования общественным мнением.

Эти статьи отражают новый вектор классификации – ориентированный на информационную безопасность и социальную защиту несовершеннолетних в цифровую эпоху.

Классификация административных наказаний (ст. 3.2 КоАП РФ)

Для полного понимания классификации правонарушений необходимо рассмотреть соответствующую классификацию наказаний, поскольку они тесно связаны с типом правонарушения.

• Предупреждение – применяется при незначительных правонарушениях, когда штраф или иное наказание могут быть избыточными.
• Административный штраф – основной вид наказания, размер которого определяется в зависимости от тяжести правонарушения, категории субъекта и уровня вины.
• Конфискация орудия правонарушения – применяется, когда предмет правонарушения (например, нелицензированное программное обеспечение) может быть использован повторно.
• Административное приостановление деятельности – характерно для юридических лиц, нарушивших регулятивные требования в сфере экономики или экологии.

Практические примеры классификации

4.1 Пример: Нарушение правил дорожного движения

Объект – безопасность движения; субъект – физическое лицо‑водитель; характер вины – неосторожность; степень вредности – недеструктивная; способ – действие (превышение скорости). Соответствующая статья – ст. 12.9 КоАП РФ.

4.2 Пример: Распространение экстремистского контента в интернете

Объект – защита прав и свобод граждан, общественная безопасность; субъект – юридическое лицо (интернет‑платформа) или физическое лицо‑пользователь; характер вины – умысел; степень вредности – деструктивная; способ – действие (публикация, передача). Применяется часть 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ.

4.3 Пример: Нарушение требований по утилизации отходов

Объект – экологическая безопасность; субъект – юридическое лицо (предприятие); характер вины – неосторожность; степень вредности – деструктивная (угроза загрязнению); способ – бездействие (отказ от утилизации). Применяется ст. 8.1 КоАП РФ.

Классификация видов административных правонарушений в КоАП РФ осуществляется по нескольким взаимосвязанным критериям: объект, субъект, характер вины, степень общественной вредности, способ совершения и сфера регулирования. Современные редакции кодекса (части 1.1 ст. 6.13 и ст. 6.13.1) учитывают новые вызовы информационного общества, в частности деструктивные действия в сфере ИТ и влияние на несовершеннолетних. Понимание этой классификации позволяет юристам, судям и правоохранительным органам правильно квалифицировать правонарушения и выбирать адекватные меры наказания.

Список используемой литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от № 195‑ФЗ).
2. Издательская группа «ЮРИСТ». «Особенности квалификации административных правонарушений, несущих деструктивный характер, в условиях формирования информационного общества». (2025).
3. КонсультантПлюс, «КоАП РФ. Комментарий к статьям 2.1, 3.2, 6.13, 6.13.1». (2024).
4. Википедия. «Административное правонарушение». Дата обращения: .
5. Гарант. «Статьи КоАП РФ: классификация и виды наказаний». (2023);