Важно: 29 декабря 2016 года Федеральным законом № 479-ФЗ внесены значительные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)․ Они затронули, в т․ч․, сроки давности для привлечения к административной ответственности․ Ниже приведена актуальная и подробная информация по состоянию на ․
Общие сроки привлечения
В соответствии с статьёй 4․5 КоАП РФ лица могут быть привлечены к ответственности только в пределах установленных законом сроков․ После истечения этих сроков привлечение невозможно․
Сроки, действующие с
- 2 месяца, для большинства правонарушений (ч․1 ст․ 4․5)․
- 1 год — для нарушений, предусмотренных:
- ст․ 19․4 (невыполнение законного распоряжения должностного лица);
- ст․ 19․5 (уклонение от прохождения административного расследования);
- ст․ 19․6․1 (непредставление информации в ФНС);
- ст․ 20․25 КоАП РФ (нарушение правил содержания и выгула собак и других домашних животных)․
- 2 года — для:
- ст․ 14․31 (злоупотребление доминирующим положением);
- ст․ 14․32 (недобросовестная конкуренция);
- ст․ 19․28 (занятие запрещённой предпринимательской деятельностью);
- ст․ 14․33 (ограничение конкуренции)․
Исчисление срока
- Для мелких правонарушений (ст․ 2․9․1 КоАП) срок начинается со дня совершения правонарушения․
- Для продолжаемых правонарушений — со дня его окончания․
- Для поощряемых и косвенных правонарушений — со дня выявления нарушения органом, уполномоченным составлять протокол․
Постановление по делу № 10129000-804/2016 от
Постановлением Таможенного органа от № 10129000-804/2016 общество было привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 15․25 КоАП РФ (контрабанда)․
В соответствии с действовавшей редакцией на тот момент, срок привлечения составлял 2 месяца со дня обнаружения правонарушения․ Однако, в соответствии с новыми положениями, вступившими в силу , срок для подобных нарушений не изменился и остался в пределах 2 месяцев․
Изменения 2016 года: двойное наказание исключено
Одним из главных нововведений стало устранение двойного наказания․ Внесённый в Госдуму законопроект предусматривает, что лицо не может быть дважды привлечено за одно и то же правонарушение, даже если оно охватывается разными нормами КоАП РФ․
Практические рекомендации
- Всегда проверяйте дату совершения правонарушения и дату вступления в силу изменений КоАП․ С применяются новые сроки․
- Уточняйте категорию правонарушения: для разных статей сроки могут отличаться (2 месяца, 1 год, 2 года)․
- Следите за перерывами срока: если в течение установленного срока было возбуждено дело, срок прерывается и продолжается заново․
С 01 января 2017 года в КоАП РФ введены новые сроки давности для привлечения к административной ответственности․ Большинство нарушений преследуется в течение 2 месяцев, но есть категории, для которых установлены 1 год и 2 года․ Важно учитывать дату вступления изменений в силу и правильно определять начало срока, чтобы избежать неправомерного привлечения․