КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) регулирует не только внутренние нарушения, но и
особенно важную сферу – внешнеэкономическую деятельность․ С 9 января 2026 года в кодекс были внесены изменения,
которые существенно усиливают ответственность за нарушения законодательства об экспортном контроле․

Общая структура КоАП РФ в части внешнеэкономических правонарушений

В кодексе выделены отдельные статьи, посвящённые:

• нарушениям экспортного контроля (ст․ 14․20);
• незаконному ввозу и выводу товаров (ст․ 16;2, ст․ 16․3);
• нарушениям в сфере валютного контроля и таможенного оформления;
• санкциям и ограничениям, связанным с международными договорами․

Все эти нормы направлены на обеспечение контроля над перемещением технологий, сырья, оборудования и информации, которые могут быть использованы в военных целях
или представлять угрозу национальной безопасности․

Статья 14․20 КоАП РФ – «Нарушение законодательства об экспортном контроле»

Согласно статье 14․20 КоАП РФ, административная ответственность наступает за:

1. Осуществление внешнеэкономических операций (экспорт, ре‑экспорт, передача технологий) с товарами, работами, услугами, информацией, которые находятся под ограничениями, без получения необходимой лицензии или разрешения;
2. Неправильное заполнение и подачу экспортных деклараций (ТН ВЭД, ЕТТ) и сопутствующих документов;
3. Нарушение требований по маркировке, сертификации и техническому контролю экспортируемой продукции;
4. Сокрытие факта экспортных операций от органов контроля․

С 9 января 2026 года статья была уточнена:

• Установлен максимальный штраф для юридических лиц – до 1 000 000 рублей (ранее – 500 000 рублей)․
• Для должностных лиц введён штраф до 500 000 рублей и возможность привлечения к административному аресту до 15 дней․
• Уточнены понятия «товары двойного назначения» и «технологии, подлежащие контролю», с отсылкой к перечням Минпромторга и ФСТЭК․

Что изменилось в 2026 году?

9 января 2026 года в силу вступили поправки, которые охватывают несколько направлений:

• Запреты и ограничения – расширены перечни товаров, подпадающих под экспортный контроль (включены новые группы полупроводников, компонентов для 5G, дронов и т․п․)․
• Требования к оформлению документов – обязательное заполнение полей в декларации ТН ВЭД‑Э и ЕТТ, указание целей экспортных поставок, кода ОКПД2 и ИНН получателя․
• Электронная торговля – введён обязательный электронный контроль сделок, осуществляемых через онлайн‑платформы, с последующей верификацией в системе «Электронный таможенный контроль»․
• Параллельный импорт – уточнены условия, при которых допускается ввоз аналогичной продукции без нарушения прав интеллектуальной собственности, но с обязательным уведомлением таможенных органов․
• Валютный контроль – сокращён срок предоставления подтверждающих документов (с 180 до 90 дней) при получении валютных средств на экспорт․

Практические последствия для компаний

Необходимость получения лицензий

Для большинства товаров двойного назначения требуется лицензия Минпромторга․ Процедура получения включает:

1. Подготовку пакета документов (техническое описание, сертификаты, договоры)․
2. Подачу заявки через портал «Электронный экспортный контроль»․
3. Экспертную экспертизу и получение решения в течение 30 дней (в исключительных случаях – до 60 дней)․

Оформление экспортной декларации

Ключевые документы:

• Декларация ТН ВЭД‑Э (Товарно-накладная внешнеэкономическая)․
• Единый таможенный тариф (ЕТТ) – заполнение всех реквизитов․
• Сертификат соответствия (если требуется) и маркировка продукции․
• Лицензия (копия) и подтверждение её действительности․

Ошибка в любом из пунктов может привести к задержке груза на несколько дней и наложению штрафа․

Налоговый аспект

При экспорте товаров за пределы стран‑участниц ЕАЭС применяется ставка НДС 0 %․ Для подтверждения этой ставки необходимо:

• Сохранить экспортный контракт и транспортные документы․
• Подать в налоговый орган подтверждающие документы в течение 180 дней (согласно текущему законодательству, но сроки ускорены до 90 дней в 2026 году)․

Система контроля и мониторинга

С 2026 года действует обязательная диспетчеризация экспорта через специальные сервисы:

• «Техносбор» – мониторинг перемещения технологий․
• «ЦЭД ЕАЭС» – централизованная электронная декларация для стран‑участников․
• «ДТ» (документ транспортный) – обязательный QR‑код, позволяющий в режиме реального времени отслеживать груз․

Как избежать штрафов и административных взысканий

1. Провести аудит экспортных операций – выявить все товары, подпадающие под контроль, и проверить наличие лицензий․
2. Внедрить автоматизированную систему подготовки и подачи ТН ВЭД‑Э/ЕТТ, интегрированную с ERP‑системой компании․
3. Обучить персонал – регулярные семинары по последним изменениям в КоАП РФ и требованиям Минпромторга․
4. Сотрудничать с юридическими консультантами – специализированные фирмы (например, «Гарант», «КонсультантПлюс») предоставляют комментарии к статье 14․20 и судебную практику․
5. Вести документальный след – сохранять копии лицензий, сертификатов и подтверждающих писем в течение не менее 5 лет․

Судебная практика (2024‑2026)

Ниже приведены несколько типовых решений судов, которые помогут понять, как применяется статья 14․20:

Пошаговый чек‑лист для экспортёров (2026)

1. Определить классификацию товара (ОКПД2, ТН ВЭД‑2)․
2. Проверить наличие в перечне товаров двойного назначения (Минпромторг, ФСТЭК)․
3. Получить необходимую лицензию (при необходимости) и оформить её копию․
4. Подготовить пакет документов: контракт, сертификаты, техническое описание, лицензия․
5. Заполнить ТН ВЭД‑Э и ЕТТ, убедиться в корректной указании кода страны‑получателя․
6. Отправить декларацию через систему «Электронный экспортный контроль»․
7. Получить подтверждение о приёме декларации и контрольный QR‑код․
8. Отслеживать статус груза в системе «Техносбор»/«ЦЭД ЕАЭС»․
9. По завершении экспорта собрать все подтверждающие документы для налоговой (НДС 0 %)․
10. Вести реестр всех экспортных операций, обновлять его ежегодно․

С 2026 года КоАП РФ становится более строгим инструментом контроля за экспортом, а статья 14․20 – центральным элементом этой системы․
Компании, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, должны адаптировать свои бизнес‑процессы, внедрять автоматизацию и регулярно обучать персонал, чтобы избежать значительных штрафов и административных санкций․

Тщательное соблюдение требований законодательства, своевременное получение лицензий и корректное оформление экспортных документов – залог успешной и безопасной работы на международных рынках․

Дата публикации: 6 апреля 2026 года․ Информация актуальна на момент написания и учитывает последние изменения в КоАП РФ, вступившие в силу 9 января 2026 года․