Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС России) тесно взаимодействуют при выявлении и пресечении нарушений в сфере конкуренции, госзакупок, рекламы и естественных монополий. Ниже — подробный обзор самых важных изменений, статей и разъяснений за 2024–2026 годы.

Краткая структура КоАП РФ

• Раздел I: Общие положения (ст. 1.1–4.8).
• Раздел II: Административные правонарушения в сфере экономики (гл. 8–14.4);
• Раздел III: Нарушения в сфере финансов, налогов, цен и тарифов (гл. 15–19.9).
• Разделы IV и V: Процессуальные и исполнительные нормы.

ФАС России — ключевой контролирующий орган

ФАС осуществляет:

1. государственный антимонопольный контроль;
2. контроль в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ);
3. регулирование естественных монополий;
4. надзор за рекламой и недобросовестной конкуренцией.

Самые «горячие» статьи КоАП РФ в практике ФАС

3.1 Статья 19.5 — невыполнение законного предписания ФАС

• Диспозиция: неисполнение в установленный срок предписания, постановления или представления ФАС.
• Ответственность:
  • должностные лица, от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация до 1 года;
  • юр. лица — от 100 000 до 500 000 руб.
• Новое! Федеральный закон от № 73-ФЗ ввёл дисквалификацию тарифных чиновников за трёхкратное нарушение в течение года.

3.2 Статья 19.8 — непредставление сведений в ФАС

• Касается недобровольных уведомлений, заявлений, ходатайств, информации в антимонопольный орган, территориальные органы ФАС и регулирующие естественные монополии органы.
• Штрафы (ФЗ 562-ФЗ от ):
  • должностные — до 50 000 руб.;
  • юр. лица — до 500 000 руб.

3.3 Статья 14;3 — нарушение рекламного законодательства

• Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель может быть оштрафован:
  • должностные — от 2 000 до 20 000 руб.;
  • юр. лица — от 100 000 до 500 000 руб.
• ФАС совместно с Роскомнадзором блокирует рекламу на запрещённых площадках; размещение такой рекламы автоматически квалифицируется по ст. 14.3 КоАП РФ.

3.4 Статья 7.30 — нарушение порядка гос/мун закупок

• Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для гос- и муниципальных нужд.
• Максимальные штрафы:
  • должностные, до 50 000 руб.;
  • юр. лица, до 1 млн руб.

Новые законы 2025–2026 годов

4.1 Федеральный закон от № 562-ФЗ

Увеличены штрафы по:

• ст. 3.5 — мелкое нарушение порядка подачи сведений;
• ст. 19.8 — непредставление сведений в ФАС (см. выше).

4.2 Федеральный закон от № 73-ФЗ

Ввёл административную дисквалификацию тарифных чиновников при трёхкратном нарушении законодательства, регулируемого ФАС, в течение календарного года. Срок дисквалификации, от 6 месяцев до 1 года.

Процессуальные нюансы: сроки, отсрочки, замена штрафа

• Статья 4.8 КоАП РФ — исчисление процессуальных сроков.
• Статья 31.5 КоАП РФ — возможность отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
• Разъяснение ФАС от 2025 г.:
  • если штраф составляет ≤ 50% от минимального размера, возможна замена на предупреждение;
  • срок уплаты — 60 дней со дня вступления постановления в силу или со дня окончания отсрочки.

Практические советы бизнесу

1. Вести реестр предписаний ФАС — отслеживайте сроки.
2. Проверяйте закупочную документацию на соответствие 44-ФЗ/223-ФЗ до публикации.
3. Автоматизируйте отчётность в ФАС: электронные формы и электронная подпись.
4. Обучайте ответственных сотрудников — дисквалификация теперь может коснуться и тарифных менеджеров.

Куда обращаться и как обжаловать

В 2024–2026 гг. ФАС России усилила санкции и ужесточила контроль: выросли штрафы, появилась дисквалификация тарифных чиновников, расширилась ответственность за рекламу и госзакупки. Бизнесу важно вовремя подавать сведения, исполнять предписания и оперативно корректировать процессы, чтобы избежать административных последствий.

Внимание: данный материал подготовлен по состоянию на . Перед принятием решений сверяйте актуальные официальные источники и консультируйтесь с юристами.