Дата актуальности: 04 июля 2026 г., 08:50 по московскому времени
Что такое «обязательные требования» в КоАП РФ?
Под обязательными требованиями (часто используется аббревиатура ООС — обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных НПА) понимаются:
- нормы и правила, обязательные к соблюдению юридическими лицами, ИП, гражданами;
- требования к охране труда, строительству, образованию, ЖКХ, дорожному движению и др.;
- предписания, которые не могут быть изменены или отменены договором сторон.
С 31 июля 2020 г. действует Федеральный закон № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях», который ввёл единые принципы формирования и применения ООС.
Основные статьи КоАП РФ о нарушении обязательных требований
Статья 5.27.1 — нарушение требований охраны труда
Объект: трудовые права работников.
Состав: невыполнение государственных нормативных требований охраны труда.
Ответственность:
- должностные лица — штраф от 5 000 до 5 000 ₽ (первое нарушение) до 40 000 ₽ (повторное);
- юр. лица, от 60 000 до 80 000 ₽ (может достигать 200 000 ₽ при повторном).
Статья 9.4 — строительство и применение строительных материалов
Нарушение обязательных требований при:
- возведении объектов капитального строительства;
- производстве, хранении или транспортировке строительных изделий.
Штрафы:
- граждане — 1 000–2 000 ₽;
- должностные лица — 10 000–20 000 ₽;
- юр; лица — 200 000–400 000 ₽.
Статья 19.30 — образовательная деятельность
Нарушение требований при:
- ведении образовательной деятельности без лицензии;
- несоблюдении санитарных, противопожарных и иных обязательных норм.
Штрафы: 30 000–50 000 ₽ (должностные) и до 1 000 000 ₽ (юр. лица).
Статья 20.6 — чрезвычайные ситуации
Невыполнение требований по предупреждению и ликвидации ЧС влечёт:
- должностных лиц — 20 000–30 000 ₽;
- юр. лица, 300 000–500 000 ₽.
Статья 17.7, неисполнение требований должностных лиц
Невыполнение законных требований:
- прокурора,
- следователя,
- дознавателя,
- должностного лица, ведущего дело об административном правонарушении,
карается штрафом до 5 000 ₽ (граждане) и до 50 000 ₽ (юр; лица).
Особенности исполнения постановлений
Обязательные работы (статья 32.13 КоАП РФ)
Если лицу назначено административное наказание в виде обязательных работ (до 50 часов), но оно:
- неоднократно отказывается от их выполнения,
- не выходит на работу без уважительных причин,
то постановление направляеться в службу судебных приставов и может быть заменено:
- административным арестом,
- увеличением объёма обязательных работ,
- штрафом в двойном размере.
Обстоятельства, исключающие производство по делу (статья 24.5 КоАП РФ)
К ним относятся:
- Отсутствие состава административного правонарушения.
- Деяние не является общественно опасным.
- Истечение сроков давности (обычно 2 месяца со дня выявления).
- Наличие малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).
- Нарушение обязательных требований уже устранено до составления протокола и ущерб возмещён (если это предусмотрено специальной нормой).
Как не допустить нарушения ООС: практические советы
- Внедрите систему менеджмента охраны труда (СОУТ) — она помогает выявить и устранить риски ещё до проверок.
- Ведите реестр обязательных требований в вашей отрасли и регулярно обновляйте его после выхода новых НПА.
- Обучайте персонал: проводите инструктажи не реже 1 раза в год, фиксируйте это в журнале.
- Используйте сервисы мониторинга: например, «Контур.Норматив» или «Гарант» для оперативного отслеживания изменений.
- Немедленно устраняйте нарушения после получения предписания контролирующего органа — это может освободить от штрафа.
Актуальные изменения 2025 года
С 1 марта 2025 г. утратили силу статьи 7.31–7.32.1 КоАП РФ (о торговых обязательствах) — их положения перенесены в Федеральный закон № 500-ФЗ от .
С 11 ноября 2025 г. Рособрнадзор предупредил 11 вузов о недопустимости нарушения обязательных требований к образовательному процессу (статья 19.30 КоАП РФ).
Обязательные требования — это фундамент безопасного и законного ведения бизнеса. Их нарушение влечёт не только административную, но и репутационную ответственность. Своевременное изучение и соблюдение ООС позволяет избежать штрафов, приостановки деятельности и даже уголовной ответственности.