Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 10:49
Что такое осмотр места совершения административного правонарушения?
Осмотр места совершения административного правонарушения — это процессуальное действие, в ходе которого уполномоченные должностные лица фиксируют обстановку и обстоятельства, при которых было совершено правонарушение. Основание проведения — статья 28.1.1 КоАП РФ, введённая Федеральным законом от № 210-ФЗ.
Когда составляется протокол осмотра?
- Обязательно, если правонарушение предусмотрено:
- статьёй 12.24 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения);
- частью 2 статьи 12.24 (управление ТС при наличии неисправностей).
- Немедленно после выявления правонарушения (п. 2 ст. 28.1.1).
Кто проводит осмотр?
- Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (инспекторы ГИБДД, сотрудники Роспотребнадзора и др.).
- Присутствие:
- двух понятых, или
- видеозапись (с г. допускается замена понятых).
Что должно быть указано в протоколе?
4.1 Обязательные реквизиты
| Пункт | Содержание |
|---|---|
| Дата и место составления | Улица, город, точные координаты. |
| Должностное лицо | Фамилия, инициалы, звание/должность. |
| Транспортное средство | Тип, марка, модель, госномер. |
| Водитель | ФИО, адрес, данные ВУ. |
| Лица, участвующие в осмотре | Понятые, свидетели, потерпевшие (ФИО, адреса). |
| Событие правонарушения | Время, место, краткое описание. |
| Статья КоАП РФ | Точная ссылка на норму. |
4.2 Описательная часть
Согласно п. 5 ст. 28.1.1, протокол содержит:
- Действия должностных лиц в хронологическом порядке.
- Состояние дорожного полотна: качество покрытия, разметка, освещённость.
- Характеристика перекрёстка:
- регулируемый / нерегулируемый;
- исправность светофора;
- наличие знаков приоритета.
- Иные существенные обстоятельства (например, погодные условия, препятствия).
Права и обязанности участников
Перед началом осмотра всем участникам разъясняются права и обязанности (п. 7 ст. 28.1.1):
- право делать заявления и требовать их внесения в протокол;
- обязанность подписать протокол после ознакомления;
- возможность получить копию протокола на руки (п. 9).
Фиксация доказательств
По п. 8 ст. 28.1.1:
- В протоколе обязательно делается запись о применении:
- фото- и киносъёмки;
- видеозаписи;
- иных технических средств фиксации.
- Файлы и снимки прилагаются к протоколу.
Подписание и вручение
- Протокол подписывают:
- должностное лицо, его составившее;
- все участники осмотра.
- Копии протокола вручаются водителю (или иному виновному лицу) немедленно.
Место рассмотрения дела (статья 29.5 КоАП РФ)
| Ситуация | Место рассмотрения |
|---|---|
| Обычное правонарушение | По месту совершения |
| По ходатайству лица | По месту жительства |
| Нарушение, зафиксированное камерами | По месту нахождения органа, получившего материалы |
| Несовершеннолетний нарушитель | По месту жительства нарушителя |
| Правонарушение в Антарктике | По месту жительства нарушителя (ч. 6 ст. 29.5) |
Практические советы водителю
- Всегда присутствуйте при осмотре, это гарантирует ваше право на контроль.
- Фиксируйте всё самостоятельно: фото/видео с вашего телефона могут стать доказательством в суде.
- Ознакомьтесь с протоколом полностью перед подписью, требуйте внести замечания.
- Требуйте копию протокола на месте.
- Если нет понятых, убедитесь, что используется видеозапись, и запросите копию видеофайла.
Частые ошибки при составлении протокола
- Отсутствие понятых или видео без соответствующей отметки в протоколе, основание для признания доказательств недопустимыми.
- Неточные координаты места происшествия.
- Не внесены заявления участников.
- Протокол не подписан одним из участников.
Осмотр места совершения административного правонарушения, ключевой этап, от которого зависит законность и обоснованность последующего штрафа. Знание норм ст. 28.1.1 и 29.5 КоАП РФ позволяет водителю защитить свои права и при необходимости обжаловать постановление.
Для юридической консультации по конкретному делу обратитесь к квалифицированному адвокату.