Актуальность. С 1 июля 2025 года в силу вступили ключевые поправки к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)‚ которые расширили возможности использования информационных технологий и уточнили процессуальные сроки‚ в т.ч. при назначении и проведении экспертиз. Ниже приведён подробный алгоритм‚ который будет полезен привлекаемым лицам‚ их представителям‚ а также сотрудникам органов‚ рассматривающих дела об административных правонарушениях.
Правовая основа
Экспертиза в рамках административного производства регулируется:
- главой 25 КоАП РФ (ст. 26.1 – 26.11‚ ред. 2025 г.);
- «Приказом Минюста России» от N 155 (в ред. 2023 г.) – «Об утверждении Порядка назначения и производства экспертизы»;
- Федеральным законом от N 176-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (применяется mutatis mutandis);
- новыми положениями о дистанционном допросе эксперта и электронных заключениях‚ введёнными в КоАП РФ с .
Кто и в каких случаях может назначить экспертизу
- Должностное лицо‚ составляющее протокол (например‚ инспектор ГИБДД‚ Роспотребнадзора).
- Судья мирового или районного суда при рассмотрении жалобы на постановление.
- Коллегиальный орган (например‚ комиссия по делам об АП при ФАС).
- Участник дела вправе ходатайствовать о проведении экспертизы‚ если её результаты могут повлиять на исход.
Пример. Водитель оспаривает превышение скорости‚ зафиксированное радаром. Он подаёт заявление о назначении автотехнической экспертизы прибора и прилагает неопровержимые доказательства нарушения калибровки.
Пошаговый порядок назначения экспертизы
Шаг 1. Формирование ходатайства
В ходатайстве должно быть указано:
- предмет экспертизы;
- вопросы‚ поставленные эксперту;
- мотивировка (почему без экспертизы невозможно установить обстоятельства дела);
- предлагаемый эксперт или экспертное учреждение (опционально).
Шаг 2. Вынесение определения
Судья (должностное лицо) выносит определение о назначении экспертизы в течение 3 суток со дня поступления ходатайства и не позднее 1 месяца до окончания срока рассмотрения дела.
Шаг 3. Выбор эксперта
- Если стороны не пришли к соглашению‚ эксперт назначается из реестра судебных экспертов Минюста РФ.
- С 2025 г. допускается онлайн-выбор через Госуслуги-Эксперт.
Шаг 4. Направление материалов
В материалах должны быть:
- определение;
- образцы‚ предметы и документы;
- копия протокола об АП;
- сведения о правах и обязанностях эксперта (новый бланк утверждён Приказом Минюста от ).
Шаг 5. Сроки проведения
| Вид экспертизы | Максимальный срок |
|---|---|
| Простая | 10 рабочих дней |
| Сложная | 30 рабочих дней |
| Комплексная | 45 рабочих дней |
С 2025 г. предусмотрена возможность продления до 60 дней только при мотивированном постановлении суда.
Права и обязанности эксперта
Права
- знакомиться с материалами дела‚ относящимися к предмету экспертизы;
- привлекать специалистов соответствующего профиля (с согласия органа‚ назначившего экспертизу);
- получать вознаграждение из бюджета или за счёт стороны‚ в пользу которой выдано заключение (при договорной экспертизе).
Обязанности
- предоставить мотивированное письменное заключение;
- явиться при необходимости на заседание для дачи устных пояснений (в т. ч. по видеосвязи);
- соблюдать сроки и не разглашать сведения‚ ставшие известными при проведении экспертизы.
Ознакомление сторон с заключением и оспаривание
- Копия заключения направляется всем участникам не позднее чем за 3 дня до судебного заседания.
- Лицо вправе заявить ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы‚ если:
- выводы неполны или противоречивы;
- имеются существенные нарушения процесса;
- появились новые обстоятельства.
- Судья мотивированно отказывает или удовлетворяет ходатайство в пределах 5 суток.
Особенности цифрового формата (c )
- Электронная подпись эксперта приравнивается к собственноручной (ст. 26.4-1 КоАП РФ).
- Видеоконференция допускается для допроса эксперта без его физического присутствия.
- Хранение заключений в ГИС «Электронное правосудие» автоматически продлевает срок обжалования на 5 дней.
Подводим итог
Помните: грамотно оформленное ходатайство‚ своевременное ознакомление с заключением и чёткое соблюдение процессуальных сроков ― ключевые факторы для положительного исхода дела. Обновлённый КоАП РФ 2025 года существенно упрощает доступ к экспертным знаниям‚ однако повышает требования к их оформлению и технологичности.
Последняя проверка актуальности норм: 04 июля 2026 г.