04 июля 2026 года
Что изменилось в КоАП РФ?
Федеральный закон от 30 апреля 2026 г. № 125-ФЗ внёс дополнения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. В него добавлены две новые статьи, посвящённые раздельному учёту административных правонарушений и особенностям его ведения. Эти нормы направлены на:
- снижение ошибок при учёте повторных нарушений;
- упрощение процедуры возбуждения дела;
- повышение прозрачности статистики правонарушений.
Статья 4.6.1 КоАП РФ «Раздельный учёт административных правонарушений»
Суть статьи: вводится обязанность органов, уполномоченных составлять протоколы, вести раздельный учёт каждого происшествия в единой государственной информационной системе (ЕГИС «Правонарушения»).
Ключевые положения:
- Отдельное дело — каждому факту нарушения присваивается индивидуальный регистрационный номер (УИНП).
- Раздельные карточки — если одно лицо совершает несколько правонарушений, формируется столько карточек, сколько есть составов.
- Блокировка дублирования — система автоматически проверяет, не ведётся ли уже разбирательство по тем же обстоятельствам.
Статья 19.20 КоАП РФ «Нарушение порядка раздельного учёта»
Ответственность за нарушение порядка ведения раздельного учёта:
- должностные лица — штраф от 5 000 до 50 000 руб.;
- юридические лица — штраф от 100 000 до 500 000 руб.;
- повторное нарушение, дисквалификация должностного лица на срок до 1 года.
Зачем нужен раздельный учёт?
Прежде всего, раздельный учёт решает сразу несколько задач:
- Точность статистики. Идентификация каждого случая позволяет формировать объективные сводки.
- Упрощение доказывания. При повторных нарушениях не нужно собирать дополнительные сведения — они уже фиксированы в системе.
- Минимизация злоупотреблений. Исключён риск «склеивания» разных нарушений в одно дело.
Пошаговая схема работы новых статей
Шаг 1. Сотрудник полиции (или иной уполномоченный орган) составляет протокол.
Шаг 2. Через ЕГИС «Правонарушения» присваивается индивидуальный УИНП.
Шаг 3. Система автоматически проверяет, не ведётся ли уже разбирательство по тем же фактам.
Шаг 4. Сведения поступают в ГАС «Правосудие» и в Единый реестр штрафов.
Шаг 5. Если допущена ошибка (например, не внесён УИНП), применяется статья 19.20 КоАП РФ.
Какие нарушения подпадают под раздельный учёт?
Все правонарушения, зафиксированные в пределах территории РФ. Исключения:
- дела об административном выдворении;
- дела, переданные на рассмотрение комиссий по делам несовершеннолетних;
- дела, прекращённые в связи с амнистией.
Вопросы и ответы
Что делать, если в отношении меня завели два дела за один и тот же поступок?
Обратитесь в суд или к должностному лицу с заявлением о соединении дел. Ссылайтесь на положения статьи 4.6.1 КоАП РФ: система должна была автоматически выявить дублирование.
Могут ли оштрафовать меня за «ошибку в системе»?
Нет. Ответственность несёт именно должностное лицо, неправильно внесшее данные. Однако убедитесь, что вы вовремя оплатили штраф, чтобы избежать дополнительных санкций.
Краткий итог
Раздельный учёт в КоАП РФ, это шаг к цифровой прозрачности и защите прав граждан; Новые статьи 4.6.1 и 19.20 вступили в силу 1 июля 2026 года; Следите за корректностью данных в ЕГИС «Правонарушения» и при необходимости оспаривайте нарушения, чтобы избежать дублирования дел.