Дата актуализации:

Кто может быть свидетелем по делу об административном правонарушении?

Согласно ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ свидетелем может быть любое физическое лицо, которому известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Это:

• очевидец происшествия (например, нарушения ПДД, мелкого хулиганства);
• человек, которому стало известно о факте правонарушения из документов, аудио/видеозаписей;
• понятой, допрошенный позднее в качестве свидетеля (см. ст. 25.7 КоАП РФ).

Важно: должностные лица, составившие протокол (инспектор ГИБДД, полицейский), не могут одновременно выступать свидетелями, их статус регламентирован отдельно (Постановление Пленума ВС РФ).

Права свидетеля

Ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ закрепляет следующие процессуальные права:

1. Отказ от дачи показаний против себя самого, супруга(-и) и близких родственников (ч. 4 ст. 56 УПК РФ аналогично применяется к административным делам).
2. Язык общения: право давать показания на родном языке или языке, которым владеет, с привлечением бесплатного переводчика.
3. Проверка протокола: внести замечания о неправильном или неполном отражении показаний перед подписанием.
4. Ознакомление: получить разъяснение своих прав и обязанностей до начала допроса (ст. 28.2 КоАП РФ).

Кроме того, свидетель имеет право:

• заявлять отводы (например, переводчику или секретарю);
• присутствовать при видеозаписи допроса;
• получить копию протокола (по запросу).

Обязанности свидетеля

Ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ устанавливает три ключевые обязанности:

1. Явка по вызову судьи, органа или должностного лица, ведущего дело.
2. Дача правдивых показаний: сообщить всё, что известно по делу, ответить на вопросы.
3. Подтверждение подписью в протоколе правильности записи показаний.

Ответственность за уклонение или ложные показания:

• административная, ст. 17.9 КоАП РФ (заведомо ложные показания) — штраф до 40 000 ₽ или арест до 15 суток;
• уголовная — ст. 307 УК РФ (если показания повлекли тяжкие последствия).

Порядок допроса свидетеля и оформление протокола

Подготовительные действия

Перед допросом свидетель:

• предъявляет паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
• получает разъяснение прав и обязанностей, что фиксируется в протоколе (ст. 28.2 КоАП РФ);
• ознакамливается с предупреждением об ответственности за ложные показания.

Содержание протокола допроса

В протоколе обязательно указываются:

1. дата, время и место допроса;
2. должность, Ф.И.О. должностного лица;
3. Ф.И.О. свидетеля, адрес, контактный телефон;
4. последовательность вопросов и ответов (дословно или кратко);
5. замечания свидетеля по правильности записи;
6. подпись свидетеля и составителя протокола.

Подписание и копии

После окончания допроса:

• свидетель обязан подписать каждую страницу протокола;
• на последней странице — расшифровка подписи (Ф.И.О. полностью);
• по требованию выдаётся копия протокола (ст. 28.2 КоАП РФ).

Особые ситуации и судебная практика

Невозможность явки

Если свидетель не может прибыть (болезнь, командировка), он обязан заранее уведомить орган, ведущий дело, и предоставить документы (справка, билеты). Иначе — административный штраф по ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению).

Допрос без явки

В ряде случаев допрос проводится:

• по месту нахождения свидетеля (на дому, в больнице);
• с использованием видеосвязи (при согласии сторон).

Судебные выводы

Пленум ВС РФ подчёркивает: показания свидетеля оцениваются в совокупности с другими доказательствами (ст. 26.11 КоАП РФ). Протокол допроса должен соответствовать требованиям ст. 28.2 и 25.6 КоАП РФ. Нарушение процедуры (отсутствие разъяснения прав, неподписание страниц) влечёт признание доказательства недопустимым.

Алгоритм действий для свидетеля-гражданина

1. Получив повестку, убедитесь в подлинности (печать, подпись, контактный телефон).
2. При явке возьмите паспорт и ручку.
3. Требуйте разъяснения прав и обязанностей и зафиксируйте это в протоколе.
4. Внимательно читайте протокол перед подписанием; вносите замечания.
5. Снимите копию или сфотографируйте подписанный протокол.
6. В случае давления или угроз, обращайтесь к дежурному прокурору или в суд.

Свидетель в административном процессе — ключевой участник, обладающий как правами, так и серьёзными обязанностями. В 2025–2026 гг. судебная практика ужесточает требования к оформлению протоколов, чтобы исключить давление и нарушения. Своевременное ознакомление с положениями ст. 25.6 КоАП РФ позволит как свидетелю, так и заинтересованным лицам избежать ошибок и защитить свои права.

Актуальный текст нормы: см. КонсультантПлюс или ГАРАНТ, редакция от г.