Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Общая характеристика главы 16 КоАП РФ

Глава 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) объединяет нормы‚ ответственность за нарушение которых наступает при перемещении товаров‚ транспортных средств и иных объектов через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации.

В соответствии с последними изменениями‚ вступившими в силу 27 марта 2026 г.‚ перечень правонарушений дополнен новыми составами‚ а размеры штрафов индексированы с учётом экономически значимых организаций.

Перечень статей главы 16 (ст. 16.1, 16.24)

1. Ст. 16.1 — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз/вывоз товаров.
2. Ст. 16.2 — Неисполнение обязанности по хранению документов‚ необходимых для таможенного контроля.
3. Ст. 16.3 — Нарушение сроков и порядка представления товаров таможенным органам.
4. Ст. 16.4 — Недекларирование или недостоверное декларирование товаров.
5. Ст. 16.5 — Нарушение порядка перемещения товаров в упрощённом режиме.
6. Ст. 16.6 — Неуплата или неполная уплата таможенных платежей.
7. Ст. 16.7 — Уклонение от таможенного досмотра.
8. Ст. 16.8 — Нарушение порядка использования товаров‚ помещённых под таможенные процедуры.
9. Ст. 16.9 — Нарушение условий временного ввоза/вывоза.
10. Ст. 16.10 — Нарушение условий транзита.
11. Ст. 16.11 — Нарушение правил перевозки товаров внутренним таможенным транзитом.
12. Ст. 16.12 — Нарушение обязанностей владельца склада временного хранения или таможенного склада.
13. Ст. 16.13 — Нарушение порядка таможенного оформления товаров вне места прибытия.
14. Ст. 16.14 — Нарушение правил использования средств идентификации товаров.
15. Ст. 16.15 — Нарушение сроков и условий таможенных процедур.
16. Ст. 16.16 — Нарушение порядка совершения операций с товарами помещёнными под специальные таможенные процедуры.
17. Ст. 16.17 — Нарушение правил таможенного оформления товаров‚ ввозимых в международных почтовых отправлениях.
18. Ст. 16.18 — Нарушение порядка таможенного оформления товаров‚ перемещаемых в багаже.
19. Ст. 16.19 — Несоблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
20. Ст. 16.20 — Нарушение порядка перемещения товаров в режиме магазина беспошлинной торговли.
21. Ст. 16.21, Нарушение условий и порядка уничтожения или обезвреживания товаров.
22. Ст. 16.22 — Нарушение порядка обращения с товарами‚ в отношении которых ведётся таможенное сопровождение.
23. Ст. 16.23 — Нарушение сроков и условий вывоза ранее ввезённых товаров.
24. Ст. 16.24 — Иные нарушения таможенных правил‚ не подпадающие под ранее указанные статьи.

Наиболее частые правонарушения и меры ответственности

3.1 Несоблюдение запретов и ограничений на ввоз/вывоз (ст. 16.1)

Объект посягательства: установленный порядок государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Действующие санкции (с ):

• на граждан, штраф 1 500–2 500 руб.;
• на должностных лиц — 10 000–20 000 руб.;
• на юридических лиц, 50 000–300 000 руб.;
• на экономически значимые организации — до 1 000 000 руб. либо конфискация предмета правонарушения.

3.2 Неисполнение обязанности по хранению документов (ст. 16.2)

Штрафы:

• граждане — 500–1 000 руб.;
• должностные лица — 3 000–5 000 руб.;
• юридические лица, 10 000–20 000 руб.

3.3 Неуплата или неполная уплата таможенных платежей (ст. 16.6)

Санкции варьируются от от 1/2 до двукратного размера неуплаченной суммы и могут сопровождатся:

• административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
• конфискацией товаров и транспортных средств.

Процедура привлечения к ответственности

1. Возбуждение дела — составляется протокол об административном правонарушении (ПАП) должностным лицом таможенного органа.
2. Предоставление объяснений — в течение 24 часов с момента составления ПАП (ст. 25.1 КоАП РФ).
3. Рассмотрение дела — должностным лицом таможенного органа или судьёй в зависимости от категории дела (ст. 23.1–23.5 КоАП РФ).
4. Обжалование, в течение 10 суток со дня вручения постановления можно подать жалобу в вышестоящий таможенный орган или районный суд (гл. 30 КоАП РФ).

Новые изменения 2026 года

С 27 марта 2026 г. вступили в силу поправки‚ внесённые Федеральным законом № 123-ФЗ:

• Введён отдельный состав для экономически значимых организаций (п; 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).
• Для юрлиц данной категории размер штрафов по ст. 16.1 увеличен до 1 000 000 руб. с возможностью конфискации.
• Уточнён перечень документов‚ подлежащих обязательному хранению (ст. 16.2).
• Ужесточены сроки добровольного устранения выявленных нарушений — теперь не более 5 рабочих дней.

Профилактика и рекомендации участникам ВЭД

• Проводите анализ товарных кодов ТН ВЭД ЕАЭС до оформления.
• Контролируйте сроки хранения документов — не менее 5 лет после завершения таможенной процедуры.
• Используйте электронное декларирование для минимизации ошибок.
• Обучайте персонал по программам ФТС России и РЭА при Минфине России.
• При подозрении на ошибку немедленно подайте добровольное заявление об исправлении — это снизит риск санкций.

Глава 16 КоАП РФ систематизирует ответственность за нарушения таможенных правил и ежегодно обновляется с учётом геополитических и экономических реалий. Своевременное изучение актуальной редакции и профилактические меры позволяют компаниям и физическим лицам избегать значительных финансовых потерь и административных последствий.

Информация подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. Для юридически значимых действий рекомендуется сверяться с официальным текстом КоАП РФ и разъяснениями ФТС России.