04 июля 2026 г. — Верховный суд РФ 24 декабря 2025 г. провёл необычное заседание‚ в ходе которого впервые был поставлен под сомнение сам статус Кодекса профессиониональной этики нотариуса (далее – Кодекс). Административный истец – нотариус – утверждал‚ что Кодекс обладает всеми признаками нормативного правового акта‚ включая обязательные для всех нотариусов предписания.
Содержание
- Что такое Кодекс профессиональной этики нотариуса РФ
- Кому именно распространяется действие Кодекса
- Конфликт в Верховном суде: почему нотариус оспорил Кодекс
- Территориальный охват и «экстерриториальность»
- Ключевые правила и санкции 2026 г.
- Что изменится в 2027 г.: ожидаемые поправки
Что такое Кодекс профессиональной этики нотариуса РФ
Кодекс профессиональной этики нотариуса Российской Федерации — это свод правил‚ разработанный Федеральной нотариальной палатой (ФНП) и утверждённый Съездом нотариусов. Он не является федеральным законом‚ но:
- содержит обязательные для всех нотариусов нормы;
- включает этические стандарты и правила делового поведения;
- предусматривает меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения из ФНП.
Кому именно распространяется действие Кодекса
Основной круг субъектов
- Приватные нотариусы – лица‚ занимающиеся частной практикой и состоящие в реестре.
- Государственные нотариусы – действующие при органах юстиции; Кодекс применяется параллельно с должностными инструкциями Минюста.
- Помощники нотариусов – в части норм‚ касающихся конфиденциальности и конфликта интересов.
- Стажёры – обязаны соблюдать этические требования с первого дня стажировки.
Экстерриториальные случаи
Кодекс распространяется на нотариусов независимо от места осуществления нотариальной деятельности‚ включая:
- консульские отделения РФ за границей (ст. 7 Основ законодательства о нотариате);
- дистанционное оформление электронных сделок через российские квалифицированные ЭЦП.
Конфликт в Верховном суде: почему нотариус оспорил Кодекс
24 декабря 2025 г. Верховный суд РФ рассмотрел административный иск нотариуса г. Екатеринбурга (имя не разглашается). Истец указал:
- Кодекс содержит императивные нормы («обязан»‚ «запрещено»)‚ что делает его по сути подзаконным актом;
- ФНП не уполномочена издавать нормативные правовые акты без доверенности от Минюста или Правительства;
- Статья 25 Кодекса (в редакции 2024 г.) позволяет применять к нотариусу дисциплинарное взыскание без соблюдения процедуры КоАП РФ.
Решение суда : суд признал Кодекс «саморегулируемым локальным актом»‚ но подтвердил обязательность его исполнения для членов ФНП‚ поскольку членство в палате является обязательным условием осуществления нотариальной деятельности (п. 4 ст. 4 Основ законодательства о нотариате).
Территориальный охват и «экстерриториальность»
| Территория | Распространяется ли Кодекс | Основание |
|---|---|---|
| Российская Федерация | Да | Ст. 4 Основ о нотариате |
| Крым и Севастополь | Да | Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ |
| ДНР/ЛНР (в рамках российского законодательства) | Да | Указ Президента № 785-2022 |
| Консульства РФ за рубежом | Да | Приказ МИД РФ № 24456- |
| Иностранные юрисдикции (российские нотариусы в командировке) | Да | Кодекс‚ гл. 11 «Международная практика» |
Ключевые правила и санкции 2026 г.
Новые правила конфиденциальности (вступили )
- Нотариус обязан хранить электронные журналы в зашифрованном виде (ГОСТ 34.13-2025).
- Разглашение сведений о сделках карается штрафом до 100 000 руб. и предупреждением вплоть до приостановления практики на 1 год.
Санкции по результатам 2025 г. (статистика ФНП)
За 12 месяцев 2025 г. к дисциплинарной ответственности привлечены:
- 47 нотариусов – за нарушение конфиденциальности;
- 12 – за конфликт интересов;
- 5 – за отказ в совершении нотариального действия без уважительной причины;
- 1 – за недопустимую рекламу (ст. 15.1 Кодекса).
Что изменится в 2027 г.: ожидаемые поправки
ФНП уже опубликовала проект изменений в Кодекс (протокол № 12-2026 от ):
- Ужесточение требований к дистанционной идентификации клиента (видеоверификация через Госуслуги).
- Новая глава «Искусственный интеллект и этика» – запрет на использование ИИ-систем без сертификации ФСТЭК.
этики для нотариусов‚ совершающих сделки свыше 50 млн ₽.
Незамедлительно обновите локальные инструкции в нотариальных конторах в соответствии с Кодексом 2026 г.
Обязательно пройдите курсы повышения квалификации по этике до 31 декабря 2026 г. (ФНП утвердила программу «Этика-2026»);
Установите двухфакторную аутентификацию для электронных журналов и зашифруйте их по ГОСТ 34.13-2025.
Контролируйте конфликт интересов – используйте внутренние реестры аффилированных лиц.
Информация актуальна по состоянию на 04 июля 2026 г. За изменениями следите на официальном сайте ФНП (notariat.ru).