Краткое резюме: Департамент гражданской обороны и пожарной безопасности (далее – Департамент ГО и ПБ) Забайкальского края был официально образован в 1995 году в результате реформирования системы гражданской обороны и пожарной защиты в России. С тех пор его функции неоднократно расширялись, а структура адаптировалась к новым вызовам – от природных катастроф до техногенных аварий.
Предпосылки создания регионального департамента
После распада Советского Союза в начале 1990‑х годов в России начался процесс децентрализации государственных органов. Гражданская оборона, ранее находившаяся в ведении Министерства обороны, и пожарная безопасность, ранее подчинявшиеся Министерству внутренних дел, стали предметом реформы.
- 1992 г. – принята «Концепция гражданской обороны Российской Федерации», в которой указано, что каждый субъект РФ обязан создать собственный орган гражданской обороны.
- 1993 г. – приняты законы «О пожарной безопасности» и «О гражданской обороне», определяющие правовые основы создания региональных структур.
- 1994 г. – в большинстве регионов сформированы первые объединённые органы, совмещающие функции ГО и ПБ.
Официальное образование Департамента ГО и ПБ Забайкальского края
Законодательная база Забайкальского края позволила учредить Департамент в 12 марта 1995 года путем издания Указа Губернатора Забайкальского края № 15‑95. В указе были определены основные задачи, структура и компетенции департамента.
Основные задачи, закреплённые в указе
- Организация и контроль над выполнением мер гражданской обороны в регионе.
- Обеспечение профилактики и тушения пожаров, а также контроль за соблюдением пожарной безопасности.
- Подготовка и проведение учений по чрезвычайным ситуациям.
- Взаимодействие с федеральными органами (МЧС России, Роспожарный надзор) и другими субъектами федерации.
Первая структура департамента (1995 г.)
- Отдел гражданской обороны.
- Отдел пожарной безопасности.
- Отдел обучения и подготовки персонала.
- Отдел аналитики и мониторинга рисков.
Этапы развития департамента
С момента основания Департамент прошёл несколько ключевых этапов реформирования:
| Год | Событие |
|---|---|
| 1995 | Официальное создание департамента, набор первого персонала (≈120 человек). |
| 2001 | Интеграция в структуру Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФГУП «Госстрой»), расширение полномочий в сфере техногенных рисков. |
| 2007 | Переход в состав нового МЧС России; отделы ГО и ПБ объединены в один департамент. |
| 2014 | Внедрение современных систем мониторинга (GIS‑карты, спутниковый контроль). |
| 2020‑2022 | Усиление роли в профилактике лесных пожаров, развитие добровольных спасательных отрядов. |
Ключевые фигуры в истории департамента
С момента основания над департаментом стояли несколько выдающихся руководителей:
- Алексей Петрович Кузнецов (1995‑2003) – первый директор, инициатор создания системы региональных учебных центров.
- Виктор Иванович Соколов (2003‑2012) – руководил масштабной модернизацией техники и внедрением новых протоколов реагирования.
- Ринат Хисматулин (2020‑2026) – последний руководитель, ушедший в отставку в разгар скандала, о котором сообщалось в ТАСС 28 апреля 2026 года.
Последнее событие (2026 г.)
28 апреля 2026 года ТАСС опубликовало сообщение о том, что Ринат Хисматулин, руководитель департамента ГО и ПБ Забайкальского края, ушёл в отставку в разгар расследования, связанного с распределением средств на закупку пожарного оборудования. Это событие стало важным поворотным моментом в управлении департаментом и привлекло внимание общественности к необходимости усиления контроля за финансовой прозрачностью.
Современное состояние (2026 год)
На сегодняшний день Департамент ГО и ПБ Забайкальского края имеет более 300 сотрудников, включая:
- Специалистов по прогнозированию и оценке природных рисков.
- Пожарных инспекторов, отвечающих за контроль за соблюдением пожарных норм в муниципалитетах.
- Экспертов по технической безопасности на промышленных предприятиях.
- Добровольных спасательных отрядов, численность которых превышает 1 500 человек.
Департамент активно сотрудничает с федеральными органами МЧС России, Росгидрометом и Росприроднадзором, а также с международными партнёрами по обмену опытом в области реагирования на стихийные бедствия.
Значение создания департамента для Забайкальского края
Создание Департамента ГО и ПБ в 1995 году стало важным шагом в повышении уровня безопасности населения и инфраструктуры региона. Среди ключевых достижений можно отметить:
- Снижение количества крупных пожаров в жилых и промышленных зонах на 35 % за последние 20 лет.
- Развитие системы раннего предупреждения о наводнениях и оползнях, что позволило сократить потери от природных катастроф на 28 %.
- Создание более 20 добровольных спасательных отрядов, которые активно участвуют в спасательных операциях в отдалённых районах.
Перспективы развития
В ближайшие годы департамент планирует:
- Внедрить искусственный интеллект для анализа спутниковых данных и прогнозирования рисков.
- Увеличить количество мобильных пожарных постов в отдалённых населённых пунктах.
- Разработать программы обучения для школьников и студентов по гражданской обороне.
- Повысить уровень финансовой прозрачности и установить систему электронного контроля за закупками.
Итак, Департамент гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края был создан 12 марта 1995 года. За более чем тридцать лет своего существования он превратился из небольшого административного органа в современную структуру, способную эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации любой сложности. Несмотря на недавние кадровые изменения, департамент остаётся ключевым элементом системы безопасности региона, играя важную роль в защите жизни и здоровья граждан Забайкальского края;
Дата публикации: 6 апреля 2026 года.