Дата подписания: 22 января 1993 года, г. Минск
Статус действия: Вступила в силу 19 мая 1994 года; для Российской Федерации – 10 декабря 1994 года.
Исторический контекст и цель Конвенции
После распада СССР государства–участники Содружества Независимых Государств столкнулись с необходимостью сохранить правовую преемственность и обеспечить защиту прав своих граждан на территории друг друга. Конвенция 1993 года стала первым многосторонним актом, закрепившим:
- равенство прав граждан и лиц, проживающих на территории любой из Договаривающихся Сторон;
- обязательство оказывать взаимную правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам;
- упрощённый порядок признания и исполнения судебных решений.
Круг участников
Соглашение заключено между государствами–членами СНГ. По состоянию на 04 июля 2026 года к Конвенции присоединились:
- Российская Федерация
- Республика Беларусь
- Республика Казахстан
- Кыргызская Республика
- Республика Узбекистан
- Республика Таджикистан
- Туркменистан (с особым порядком)
- Республика Молдова
Примечание: Украина и Грузия участвовали в переговорах, но впоследствии не ратифицировали документ.
Основные разделы и ключевые положения
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Правовая защита
- Статья 1; Граждане и лица, проживающие на территории одной из сторон, пользуются на территории других сторон такой же правовой защитой, как и собственные граждане.
- Статья 2. Льготы при обращении в суд:
- освобождение от уплаты судебных и нотариальных пошлин;
- бесплатная юридическая помощь на равных условиях;
- льготы распространяются на все стадии процесса, включая исполнение решения.
- Статья 3. Для получения льгот достаточно предоставить документ о семейном и имущественном положении, выданный компетентным органом страны проживания или дипломатическим представительством.
Правовая помощь
- Статья 4–7. Учреждения юстиции обязаны:
- оказывать правовую помощь по запросам компетентных органов других сторон;
- проводить следственные действия (осмотр, обыск, допросы, экспертизы, розыск и др.);
- передавать документы, вещдоки, исполнять судебные решения;
- оформлять выдачу лиц для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение.
- Форма запроса: письменное поручение на бланке с гербовой печатью, содержащее:
- наименование запрашивающего и запрашиваемого учреждений;
- сведения о деле и участниках;
- точное содержание поручения.
РАЗДЕЛ II. Процессуальные гарантии
Иммунитет свидетелей и экспертов
- Лица, вызванные из другого государства–участника, нельзя привлекать к уголовной или административной ответственности за деяния, совершённые до выезда, а также за показания/заключения по делу.
- Иммунитет сохраняется в течение 15 суток с момента официального уведомления об отсутствии необходимости в дальнейшем участии.
- Расходы на проезд, проживание и потерянный заработок компенсируются запрашивающей стороной.
Вручение документов
- Документы вручаются в соответствии с законодательством запрашиваемой стороны.
- Если адресат неизвестен, запрашиваемое учреждение обязано принять меры к установлению адреса.
- Вручение удостоверяется актом с подписью получателя и печатью.
РАЗДЕЛ III. Признание и исполнение решений
- Гражданские и семейные дела: судебные решения, судебные приказы о взыскании алиментов признаются и подлежат исполнению без эксекватуры (дополнительного признания).
- Уголовные дела: приговоры в части гражданского иска также подлежат исполнению на общих основаниях.
- Документы, оформленные надлежащим образом и скреплённые гербовой печатью, принимаются без легализации.
Порядок взаимодействия органов
| Уровень взаимодействия | Форма | Особенности |
|---|---|---|
| Центральные органы | Письменные запросы, электронные каналы (с 2023 г.) | Контроль за своевременностью и полнотой исполнения |
| Территориальные органы | Непосредственные сношения | Ускоренное исполнение поручений без участия центра |
| Дипломатические миссии | Вручение документов, допрос граждан | Без применения принудительных мер |
Новое в редакции 2025 года
Протокол от внес следующие изменения:
- Добавлены электронные формы запросов и обмена документами между центральными органами.
- Уточнён порядок компенсации расходов экспертам и свидетелям с учётом инфляции.
- Расширен перечень документов, пересылаемых без перевода (включая цифровые свидетельства о рождении/смерти).
- Введён механизм ускоренного признания решений по алиментам в течение 10 дней.
Практическое применение
Пример 1: Взыскание алиментов
Гражданин РФ проживает в Казахстане. Исполнительный лист, выданный российским судом, направляется напрямую в службу судебных приставов Казахстана и подлежит немедленному исполнению без дополнительных процедур.
Пример 2: Допрос свидетеля
Следователь из Беларуси запрашивает допрос свидетеля, проживающего в Кыргызстане. Свидетель получает официальный вызов, пересекающий границу без визы, и после допроса возвращается домой с компенсацией расходов.
Контактные данные центральных органов
- Россия: Министерство юстиции РФ, 117292, Москва, ул. Кржижановского, 6; тел. +7 (495) ‑56-82-83.
- Беларусь: Министерство юстиции Республики Беларусь, 220004, г. Минск, ул. Интернациональная, 22.
- Актуальный список уполномоченных органов всех сторон публикуется на сайте Исполнительного комитета СНГ.
Конвенция 1993 года остаётся ключевым инструментом правового взаимодействия государств СНГ. Благодаря периодическим обновлениям (последнее – ) она адаптируется к цифровым реалиям и продолжает обеспечивать эффективную защиту прав граждан на всём постсоветском пространстве.