Вопрос о возбуждении уголовного преследования адвоката всегда находится в центре внимания как юридического сообщества, так и общественности. Особая процессуальная позиция адвоката, закреплённая в ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», накладывает дополнительные гарантии и процедурные сложности. Ниже разберёмся, кто именно и в каком порядке принимает решение о возбуждении уголовного дела, когда фигурантом является защитник.
Общие правила возбуждения дела
В соответствии со ст. 146 УПК РФ:
- дознаватель, следователь или руководитель следственного органа вправе самостоятельно возбудить уголовное дело при наличии оснований и повода;
- прокурор в течение 24 часов со дня поступления материалов проверки обязан утвердить постановление о возбуждении либо отменить его и направить материалы на дополнительную проверку;
- в случае несогласия прокурора постановление подлежит отмене, а материалы возвращаются на доследование.
Особенности в отношении адвокатов
Прокурорский контроль усилен
Поскольку адвокат защищает конституционные права граждан, законодатель ввёл двойную прокурорскую санкцию:
- Согласование с прокурором необходимо перед возбуждением уголовного дела (ч. 3 ст. 37 УПК РФ в редакции ФЗ-451 от ).
- Последующее утверждение постановления прокурором, как указано выше.
Согласие квалификационной комиссии
Если речь идёт о преступлении, связанном с адвокатской деятельностью (например, ст. 303 УК РФ — «Фальсификация доказательств»), то:
- необходимо получить мотивированное заключение квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ о возможном дискредитирующем поведении;
Пошаговая схема процедуры
| Этап | Кто действует | Сроки |
|---|---|---|
| Проверка сообщения о преступлении | Следователь/дознаватель | До 3 суток (ст. 144 УПК РФ) |
| Получение заключения квалифкомиссии | Орган предварительного расследования | До 10 суток по запросу |
| Согласование с прокурором | Руководитель следственного органа → прокурор | 24 ч. |
| Возбуждение дела и утверждение | Следователь + прокурор | 24 ч. |
Примеры из судебной практики
Пример 1: Дело адвоката Е.
В 2025 г. Следственный комитет по Санкт-Петербургу направил в прокуратуру материалы о подозрении адвоката в злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ). Прокуратура отказала в согласии, указав на неустранимые сомнения в наличии состава преступления. Дело не было возбуждено.
Пример 2: Адвокат М.
В 2024 г. квалификационная комиссия Адвокатской палаты Москвы выдала заключение о дискредитирующих действиях адвоката. После получения согласия прокурора дело было возбуждено по ч. 1 ст. 285 УК РФ. На данный момент оно находится в суде первой инстанции.
Что делать адвокату, если поступил вызов на допрос
- Немедленно уведомить палату — ст. 6 закона об адвокатуре обязывает.
- Требовать копию постановления о возбуждении дела либо постановления о отказе.
- Обжаловать незаконные действия прокурору вышестоящего уровня или в суде (гл. 16 УПК РФ).
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката принимает следователь или дознаватель, но только после согласования с прокурором и, при необходимости, с участием квалификационной комиссии адвокатской палаты. Такой многоступенчатый контроль создан для недопущения злоупотреблений и обеспечения независимости адвокатуры.
04 июля 2026 г.