Дата публикации:

Клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица либо подрывающих его репутацию. В российском праве клевета регулируется двумя нормативными актами:

• Уголовным кодексом РФ (ст. 128.1) — уголовная ответственность;
• Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) (ст; 5.61.1) — административная ответственность.

В настоящей статье рассматриваются именно административные процедуры: кто и каким образом рассматривает клевету по статье 5.61.1 КоАП РФ.

Правовая природа клеветы в КоАП РФ

Согласно ст. 5.61.1 КоАП РФ клевета определяется как «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию». За данное правонарушение предусмотрены штрафы:

• для физических лиц — от 5 000 до 500 000 рублей (или в размере заработной платы/иного дохода за период до шести месяцев);
• для юридических лиц — от 500 000 до 3 000 000 рублей.

Органы, уполномоченные рассматривать клевету по КоАП РФ

Полиция (Управления по делам административных правонарушений)

Первой инстанцией, куда обычно поступает заявление о клевете, является полицейский орган (отдел/управление по делам административных правонарушений). Их задачи:

1. Принять заявление (пострадавший, его представитель или любой гражданин может обратиться в отдел полиции).
2. Провести предварительное расследование: собрать доказательства, оформить протокол об административном правонарушении, вызвать свидетелей.
3. Подготовить материал для передачи в суд или в прокуратуру (в зависимости от тяжести правонарушения).

Прокуратура

Прокурорский надзор в сфере административных дел осуществляется в двух направлениях:

• Контроль за законностью действий полиции и иных органов, участвующих в расследовании;
• Утверждение (взыскание) административных наказаний в случаях, когда дело передаётся в суд без предварительного наказания.

Если в результате расследования полиция выносит решение об административном правонарушении, то это решение подлежит проверке прокуратурой; Прокурор может:

• Подтвердить решение;
• Отменить его в случае нарушения процедуры;
• Подать кассационную жалобу в суд.

Суд (суд первой инстанции)

Кассация и окончательное разрешение спора происходит в суде общей юрисдикции (мировой суд, районный суд). Процедура выглядит так:

1. Пострадавший (или прокуратура) подаёт исковое заявление в суд.
2. Суд рассматривает дело в открытом заседании, заслушивает стороны, изучает доказательства (публикации, показания свидетелей, электронные сообщения).
3. Суд выносит решение: назначает штраф, обязует удалить оскорбительные материалы, а также может наложить обязательные работы (по усмотрению суда).
4. Судебное решение подлежит обжалованию в апелляционном порядке, а затем в кассационном, если одна из сторон считает, что закон был применён неверно.

Административные органы, участвующие в рассмотрении клеветы в интернете

В случае, когда клевета распространяется через электронные средства массовой информации (соцсети, форумы, мессенджеры), в процесс могут быть вовлечены дополнительные структуры:

• Роскомнадзор — при наличии нарушения требований о защите персональных данных или о незаконном распространении информации, может потребовать блокировку ресурса.
• Суд по интеллектуальной собственности (при одновременном нарушении авторских прав).
• Трудовые инспекции (если клевета совершена сотрудником в рамках служебных обязанностей и требуется квалификация как правонарушения в трудовом праве).

Пошаговая схема рассмотрения клеветы по КоАП РФ

1. Поступление заявления — пострадавший обращается в полицию (или в отдел по защите прав потребителей, если речь о рекламе).
2. Предварительное расследование — полицейские фиксируют факт, собирают доказательства, оформляют протокол.
3. Принятие решения о привлечении к ответственности — если доказательства достаточны, составляется административный акт (протокол о правонарушении).
4. Проверка прокуратурой — прокурор проверяет законность и обоснованность решения.
5. Судебное разбирательство — если пострадавший оспаривает решение или если дело передаётся в суд по инициативе прокуратуры.
6. Вынесение судебного решения — штраф, обязательные работы, требование об удалении клеветнического контента.
7. Апелляция и кассация — возможность обжалования в вышестоящих судах.

Виды наказаний за клевету по ст. 5.61.1 КоАП РФ

Как правильно подать заявление о клевете

• Подготовьте доказательства — скриншоты, ссылки, печатные издания, показания свидетелей.
• Опишите суть клеветнического сообщения: кто, что, где, когда, каким образом.
• Укажите какой ущерб (моральный, деловой, репутационный) был нанесён.
• Заполните форму заявления в полицейском участке (можно онлайн через портал Госуслуги).
• Сохраните копию заявления и протокола о его принятии.

Ключевые различия между административной и уголовной квалификацией клеветы

Практические рекомендации

• Не медлите — административный срок исковой давности составляет 3 года, но лучше подавать заявление сразу после обнаружения клеветы.
• Если клевета размещена в интернете, сохраните оригинальные URL‑адреса и сделайте скриншоты с отметкой даты.
• В случае повторных правонарушений можно потребовать устранения доступа к ресурсу через суд.
• Обратитесь к юристу, специализирующемуся на административном праве, чтобы правильно оформить иск и избежать процессуальных ошибок.

Клевета, квалифицируемая по статье 5.61.1 КоАП РФ, рассматривается в несколько этапов: от подачи заявления в полицию до окончательного судебного решения. Ключевые участники процесса — это полиция (расследование), прокуратура (надзор) и суд (принятие решения). Знание этой схемы помогает пострадавшим эффективно защищать свою честь и репутацию, а также своевременно получить компенсацию за моральный ущерб.

Автор: юридический портал «Право Онлайн». Все сведения актуальны на .