Актуально на 04 июля 2026 г․, 05:40 мск

Почему нельзя оставлять нарушения без внимания?

Администрация ИК может:

• не выдавать законные передачи и посылки;
• ограничивать свидания без оснований;
• применять незаконные меры дисциплинарного взыскания;
• игнорировать обращения о нарушениях условий содержания․

Каждое из этих действий можно и нужно обжаловать․

Перечень органов и лиц, куда подаётся жалоба

Внутри системы ФСИН

• Начальник исправительного учреждения

  Подать жалобу можно через канцелярию ИК в установленном образце (приложение к Приказу ФСИН № 189/2018)․ В течение 10 рабочих дней обязаны дать письменный ответ․

• Управление ФСИН по субъекту РФ
  Адрес и телефон указаны на сайте регионального УФСИН․ Примеры:
  • Самарская область: 64․фсин․рф, тел․ (846)  ‑32-27-00
  • Москва: 77․фсин․рф
• Центральный аппарат ФСИН России
  125130, г․ Москва, ул․ Живописная, д․ 14
  Приёмная: +7 (495) 982-13-20
  Электронная приёмная: fsin․gov․ru/feedback

Прокуратура

Жалоба подаётся прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (ст․ 21 Закона № 2202-I)․

• Самарская область
  443099, г․ Самара, ул․ Ново-Садовая, 106
  Тел․: +7 (846) 333-22-76
• Москва
  125993, г․ Москва, ул․ Большая Дмитровка, 15А
  Тел․: +7 (495) 694-92-00

Форма: письменное заявление, электронно через Генеральную прокуратуру РФ или по почте заказным письмом․

Суды

1. Мировой судья — вопросы дисциплинарных взысканий, незаконного ограничения свиданий․
2. Районный суд — исковое заявление о признании действий администрации незаконными, компенсации морального вреда․
3. Верховный суд субъекта РФ — пересмотр решений нижестоящих судов․
4. КАС РФ (кадровый административный суд) — споры о переводе, условиях отбывания наказания․

Общественные институты

• Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) региона — независимый контроль за соблюдением прав человека в местах лишения свободы․
  Адрес и телефон ОНК указаны на сайтах региональных правозащитных организаций․
• Уполномоченный по правам человека в субъекте РФ
  Например, в Архангельской области:
  163000, г․ Архангельск, наб․ Северной Двины, 8
  Тел․: +7 (8182) 65-01-00

Как составить эффективную жалобу: пошаговая инструкция

1. Шапка документа

   В _________________________________
   (указать орган: «Прокуратуру Самарской области», «УФСИН по Москве» и т․д․)
   От: _________________________________
   (Ф․ И․ О․ заявителя, адрес, телефон, e-mail)
   

2. Суть обращения
   Кратко, по пунктам:
   • Кто и когда нарушил права (Ф․ И․ О․ сотрудников, должность, дата события)․
   • Что именно произошло (не выдают посылку, ограничили свидания и т․д․)․
   • На какие нормы закона нарушение похоже (ст․ 89 УИК РФ — порядок получения посылок; ст․ 90 — свидания)․
3. Требования
   Например:
   • Провести проверку и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности;
   • Обязать администрацию немедленно выдать посылку № 12345 от ;
   • Компенсировать моральный вред в размере 10 000 руб․
4. Приложения
   1. Копия уведомления о посылке (почтовая квитанция);
   2. Справка о невыдаче посылки (от оператора почтового отделения ИК);
   3. Письменный отказ администрации (если есть);
   4. Копия паспорта заявителя․
5. Дата и подпись
   Поставьте дату и личную подпись․

Способы подачи жалобы

Что делать, если на жалобу не отвечают?

1. Повторное обращение — через 10 рабочих дней со дня первичной подачи․
2. Жалоба вышестоящему прокурору — через генеральную приёмную․
3. Иск в суд — в порядке гл․ 25 КАС РФ «Обжалование решений и действий органов, должностных лиц»․
4. Обращение в СМИ и правозащитные НКО после исчерпания всех внутренних механизмов․

Полезные ссылки и телефоны

• Бесплатная юридическая помощь осуждённым и их семьям — 8 800 707-00-24 (горячая линия Фонда «Общественный вердикт»)
• Онлайн-консультация адвоката по исполнению наказаний — pravo․ru/chat
• Образцы жалоб и исков — fsin․gov․ru/documents/blanki/

Краткий вывод

При нарушении прав в ИК действуйте последовательно:

1. Фиксируйте факт нарушения (квитанции, акты, письма)․
2. Обращайтесь сначала к начальнику колонии (10 дней на ответ)․
3. Не получили ответа или результат не устраивает — в прокуратуру или суд․
4. Сложные случаи — к адвокату по уголовно-исполнительному праву․

Помните: закон на вашей стороне, а тишина и бездействие только усугубляют положение осуждённого․