Массовое пребывание людей градостроительный кодекс

Массовое пребывание людей в городе? Градостроительный кодекс расскажет, где тебе место и как не остаться без крыши.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 04 августа 2026 г.


Ключевое определение: что считается объектом с массовым пребыванием людей?

Согласно последним разъяснениям Минстроя России и Градостроительного кодекса РФ (статья 49, часть 2.2), объектом с массовым пребыванием людей признаётся:

  • здание или сооружение (кроме жилых домов),
  • в котором одновременно может находиться 50 и более человек согласно проектной документации.

Под «сооружением» понимается любая объемная, плоскостная или линейная строительная система, предназначенная для выполнения производственных процессов, хранения продукции или временного пребывания людей (статья 2 ГрК РФ).


Нормативная база

  • Приказ Минстроя России от № 198/пр — утверждены официальные критерии отнесения объектов к категории «массовое пребивание людей».
  • Градостроительный кодекс РФ, статья 49, часть 2.2 — вводит обязательную государственную экспертизу проектной документации таких объектов.
  • СП 118.13330.2022 — определяет помещение с массовым пребыванием людей как любое помещение, рассчитанное на 50 и более человек одновременно.

Почему это важно для застройщиков и проектировщиков?

  1. Экспертиза обязательна. Для объектов, попадающих под критерий «50+ человек», без положительного заключения государственной экспертизы строительство или реконструкция невозможны.
  2. Дополнительные требования пожарной безопасности. Здания должны соответствовать I–III степеням огнестойкости, иметь достаточное количество эвакуационных выходов, систем оповещения и пожаротушения.
  3. Санкции за нарушение. Ввод объекта в эксплуатацию без экспертизы влечёт административную ответственность, штрафы и приостановку работ.

Алгоритм действий для застройщика

На стадии проекта провести расчёт одновременного пребывания людей.
Если численность ≥ 50 человек — сразу подать документацию на госэкспертизу.
Согласовать проект с МЧС и Роспотребнадзором.
Получить положительное заключение и только после этого приступать к строительству.


Отличие от «помещений с постоянным пребыванием людей»

  • Массовое пребывание, критерий по одновременному нахождению 50+ человек.
  • Постоянное пребывание — помещения, где люди находятся непрерывно более 2 часов, независимо от общего числа.

Введённые Минстроем критерии «50 человек» стали жёстким фильтром для всех объектов капитального строительства, не являющихся жилыми домами. Пропустить экспертизу нельзя — это прямое нарушение Градостроительного кодекса и повод для остановки стройки. Планируйте проекты заранее и включайте в бюджет затраты на экспертизу и усиление мер пожарной безопасности.

Будьте в курсе изменений, экономьте время и деньги!