Дата актуализации:
Исполнительный розыск — это совокупность процессуальных и организационных мероприятий, проводимых судебными приставами-исполнителями и подразделениями Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России в целях:
- установления местонахождения должников, их имущества;
- установления сведений о месте работы, банковских счетах, транспортных средствах и иных активах;
- достижения целей исполнительного производства в полном объёме и в кратчайшие сроки.
Нормативно-правовая база
Деятельность по исполнительному розыску регламентируется следующими актами:
- Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (глава 11 «Исполнительный розыск»).
- Приказ Минюста России № 100 от «Об утверждении Порядка взаимодействия подразделений исполнительного розыска ФССП России».
- Приказ ФССП России № 404 от «Об организации деятельности межрайонных структурных подразделений, осуществляющих исполнительный розыск».
- Методические письма ФССП по взаимодействию с Росфинмониторингом, ГИБДД, Росреестром, ФНС и МВД.
Структура межрайонных подразделений исполнительного розыска
Создание и цели
Межрайонные структурные подразделения (МСР) формируются приказом руководителя регионального управления ФССП для:
- концентрации квалифицированных кадров и материально-технического обеспечения;
- повышения эффективности поиска граждан и юрлиц, уклоняющихся от исполнения обязательств;
- сокращения сроков исполнительного производства.
Функциональные задачи МСР
| № | Функция | Содержание |
|---|---|---|
| 1 | Аналитика | Выявление «трудных» должников, категоризация по степени розыскной сложности. |
| 2 | Информационный поиск | Запросы в ЕГРЮЛ/ЕГРН, ГИБДД, Росимущество, банки, нотариальные палаты. |
| 3 | Полевые мероприятия | Выезды по адресам, проверки в «серых» офисах, складских помещениях. |
| 4 | Межведомственное взаимодействие | Организация совместных рейдов с МВД, Росгвардией, ФТС и др. |
| 5 | Сопровождение ареста имущества | Оперативное внесение сведений в реестр арестов, передвижение техники. |
Порядок работы судебного пристава-исполнителя по розыску
Этапы исполнительного розыска
- Регистрация поступившего исполнительного документа в АИС «СПАРК» и автоматическое назначение категории «Розыск» при невозможности немедленного исполнения.
- Формирование плана мероприятий (ПМР) с указанием сроков, ответственных и используемых ресурсов.
- Информационные запросы в течение 24 часов:
- ФНС – сведения о расчётных счетах, инспекциях, налоговых обязательствах;
- ГИБДД – данные о транспортных средствах;
- Банки – запрос по депозитам, счетам, безналичным операциям;
- Росреестр – сведения о недвижимости, залогах, ограничениях.
- Полевые проверки по адресам регистрации и фактического проживания. Обязательное использование видеофиксации, тепловизоров, дронов при обследовании больших объектов.
- Международный розыск через Национальное бюро Интерпола при наличии признаков выезда за границу.
Сроки исполнительного розыска
Согласно ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ:
- Основной срок – 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства.
- Продление – до 6 месяцев решением старшего судебного пристава.
- В делах особой сложности – до 1 года с разрешения Главного судебного пристава РФ.
Современные технологии и цифровые сервисы
Информационные системы
- ГИС ГМП «Электронный пристав» – интеграция с ЕПГУ, Госуслугами, порталом госуслуг.
- АИС «Розыск» – централизованная база данных по всем подразделениям ФССП.
- СКАН-ИНН – быстрый поиск счетов по ИНН/СНИЛС.
- ФГИС ЕАИСТ – единая автоматизированная информационная система транспорта.
Геоинформационные сервисы
С 2024 года внедрён модуль Geo-FSSP для:
- онлайн-мониторинга местоположения судебных приставов;
- построения маршрутов рейдов с учетом пробок и ДТП;
- привязки фото-видеоматериалов к GPS-координатам в реальном времени.
Кадровое и материально-техническое обеспечение
Квалификационные требования к судебным приставам-розыскникам
| Критерий | Требование |
|---|---|
| Образование | Высшее юридическое или специальное (прикладная информатика, криминалистика). |
| Стаж | Не менее 3 лет в органах ФССП или 5 лет в правоохранительных органах. |
| Подготовка | Курсы повышения квалификации «Исполнительный розыск» (72 академ. часа, ежегодно). |
| Сертификация | Допуск к свед. гос. тайны (не ниже «ДСП») при работе с базами Росфинмониторинга. |
Техническое оснащение
- Автомобили – не менее 1 спецавтомобиля на 3 пристава (класс «С» с пробегом до 5 лет).
- Техника – планшеты с защищённой ОС Астро, рации «Моторола», тепловизоры Flir, дроны DJI M300.
- Амуниция – бронежилеты 4 класса, шлемы, наручники, газовые баллончики.
- Лицензии ПО – доступ к СКАН, Контур-Фокус, СПАРК, ГАРАНТ, «Консультант+».
Практические примеры
Пример 1. Розыск должника-ИП
В мае 2026 г. МСР по Центральному округу установило, что индивидуальный предприниматель, имеющий долг 2,7 млн ₽, перерегистрировал свой бизнес на супругу и вывел активы в офшор. С использованием СКАН-ИНН выявлены 4 счёта в банках, открытые на подставных лиц. После ареста счетов и розыска недвижимости в Сочи долг был взыскан в полном объёме за 43 дня.
Пример 2. Международный розыск
Гражданин, задолжавший 15 млн ₽ по алиментам, покинул территорию РФ. Через Интерпол выявлено, что он находится в Черногории. На основании запроса Генпрокуратуры РФ черногорские коллеги задержали должника в аэропорту Подгорицы. В 2026 г. осуществлена экстрадиция и исполнено решение суда.
Риски и меры по их минимизации
- Утечка данных – шифрование каналов связи, двухфакторная аутентификация.
- Коррупция – ротация кадров каждые 3 года, система видеонаблюдения в офисах.
- Физическая безопасность – курсы рукопашного боя, ежеквартальные тренировки по тактике действий в конфликтных ситуациях.
Перспективы развития на 2026–2028 годы
По данным ФССП России, в 2026–2028 гг. планируется:
- внедрение ИИ-сервиса FSSP-Insight для анализа соцсетей и мессенджеров;
- оборудование всех МСР электронными браслетами для контроля перемещения имущества;
- создание единой «цифровой слежки» за транспортными средствами через ГЛОНАСС;
- увеличение штата розыскников на 25 %.
Исполнительный розыск ФССП России представляет собой высокотехнологичный и многогранный процесс, требующий слаженного взаимодействия судебных приставов, ИТ-специалистов и правоохранительных органов. Межрайонные структурные подразделения выступают ключевым инструментом повышения эффективности взыскания задолженности и защиты прав граждан и организаций. Систематическое обновление нормативной базы, внедрение современных технологий и постоянное повышение квалификации кадров обеспечивают стабильное снижение долговой нагрузки на экономику страны.
Контакты для справок:
Федеральная служба судебных приставов России
Официальный сайт: https://fssp.gov.ru
Телефон горячей линии: ###-###-####